2020年8月26日召開的C12+3峰會上，中國聯合水泥集團有限公司總經理孫建成發表重要講話。

作為全國水泥行業最重要的企業領導人會議，中國大型水泥企業領導人C12+3峰會每年舉行一次，會議聚焦中國水泥行業的大事，研討行業發展重點工作，對推動全國水泥行業高質量發展意義重大。

今年上半年，受新冠肺炎疫情影響，國家宏觀經濟和水泥行業運行均承受了巨大的壓力和挑戰。得益于近年來，水泥行業認真踐行供給側結構性改革，落實錯峰生產和行業自律，水泥行業運行質量優于整體工業行業。

上半年，中國聯合水泥認真貫徹落實中國建材集團決策部署，生產經營跑贏大市。一是堅持“價本利”理念，積極引領區域水泥行業錯峰生產和行業自律，維護水泥市場秩序；二是延伸產業鏈，創新經營，深化“水泥+”業務，結構調整和轉型升級初見成效。上半年，中國聯合水泥銷售收入中水泥收入占比48%，其他產品占比52%，商混與骨料業務有力支撐了經營業績的增長。

當前全國疫情影響整體可控，國民經濟逐步恢復，后疫情時期，水泥行業面臨的形勢是機遇和挑戰并存。

水泥行業原材料及市場均在國內，受外部不確定性影響相對較小，同時，國家“六穩”“六保”政策有利于水泥市場需求的穩定和回升。7月30日中央政治局會議，提出要加快形成國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局；要以新型城鎮化帶動投資和消費需求，推動城市圈、城市群、都市圈一體化發展體制機制創新，將有效拓展水泥行業的發展空間。

另一方面，水泥行業產能嚴重過剩的局面沒有改變，供需關系嚴重失衡，尤其是北方地區產能過剩矛盾更加突出，大氣污染防治任務較重；部分地區無序競爭、區域性行業虧損；行業持續健康發展生態仍然很脆弱；大企業集團經營理念存在差異，行業自律有待深化。

針對以上問題和挑戰，我們提以下三點建議:

1、繼續堅持錯峰生產，維護供需關系平衡

錯峰生產作為產能嚴重過剩情況下，減少市場供給、促進供需關系平衡的有效手段，現階段應繼續堅持做好。同時完善錯峰生產政策，促進科學、合理、公平錯峰。

一是十四五期間，國家相關部門延續出臺支持水泥行業錯峰生產政策，各省結合本省各階段供給過剩狀況和大氣污染防治工作需要，細化制定本省年度及各階段錯峰生產計劃，并實現相鄰省份聯動錯峰。

二是針對差異化錯峰企業全面實行補停窯政策，統一錯峰生產結束后，差異化錯峰企業停窯補齊錯峰計劃天數，各類企業公平承擔行業發展責任。

三是建立健全政府支持、協會組織、企業落實、媒體監督的錯峰生產綜合工作機制，嚴格政策落實。

2、加快推進去產能工作，化解產能過剩矛盾

一是優化產能置換政策，加大產能減量置換比例，嚴控跨省產能置換。二是發揮大企業的規模優勢、管理優勢，推動區域聯合重組，提高產能集中度。我們了解到，以上兩方面工作，中國建材聯合會、中國水泥協會正在積極與國家相關部委溝通建言，我們也期待相關政策，早日出臺、落地執行，在此我們對協會的辛勤付出表示衷心的感謝!

3、大集團加強市場行為自律，引領行業高質量發展

企業是市場經營的主體，大企業集團主動自律是行業高質量發展的根基。大集團有大格局，同時大集團在市場經營過程中應“有所為、有所不為”。今年以來受新冠肺炎疫情影響、市場需求不足，部分大集團發揮自身產能布局廣渠道多的優勢，長距離跨省通過汽車或鐵路運輸，調撥(銷售)熟料，水泥打破輸入地市場平衡甚至造成混亂，同時也違背了水泥屬地產品、低貨值、不宜長途運輸的屬性，造成社會運輸資源的極大浪費。

建議大集團積極承擔行業發展責任，強化市場行為自律。在局部經營困難的地區，大集團要發揮優勢，共同引領該地區行業立足本地、解決困難，共同促進市場健康發展，不向其他地區輸出產品、引起輸入地市場秩序混亂，維護行業整體市場秩序。

中國聯合水泥將繼續嚴格貫徹落實中國建材集團經營理念和決策部署，積極發揮區域行業影響力和引領作用，在行業協會的指導和幫助下，與區域內水泥企業齊心協力，強化行業自律，持續推動區域水泥行業高質量發展。