漳州市住房和城鄉建設局關于進一步加強預拌混凝土質量管理的通知

漳建材〔2020〕3號

各縣（市、區）、開發區(投資區、高新區）住建局,各相關單位：

為進一步加強我市預拌混凝土質量監管，加強現澆混凝土結構工程質量管控，保證建設工程質量安全，根據《建設工程質量管理條例》、《建筑業企業資質管理規定》、《建筑業企業資質標準》、《福建省預拌混凝土質量管理標準》、《關于進一步加強現澆混凝土結構工程質量管控有關事項的通知》（閩建建函﹝2020﹞21號）等法律法規和文件，現將有關事項通知如下：

一、強化預拌混凝土生產過程監管

各縣（市、區）、開發區(投資區、高新區）建設主管部門（以下簡稱“各地主管部門”）應加強對轄區內預拌混凝土企業（以下簡稱“企業”）的預拌混凝土生產活動實施監督管理，對每家企業每半年至少開展一次專業承包資質的動態核查，實現轄區企業全覆蓋，并嚴格按照《福建省預拌混凝土質量管理標準》規定對預拌混凝土質量進行抽查抽測，重點檢查：

（一）企業是否持續保持資產、主要人員、技術設備、質量管理和試驗室條件等方面滿足預拌混凝土專業承包資質標準的要求。是否存在無資質或允許其他單位（個人）以本企業名義生產預拌混凝土的情況。

（二）企業是否嚴格按照有關標準、規范要求對水泥、摻合料、砂、石、外加劑等原材料進行檢測，嚴禁不合格原材料在預拌混凝土中使用。

（三）預拌混凝土生產前，是否按要求進行配合比設計，所用原材料的品種、規格是否與配合比一致，生產設備和控制系統是否正常。預拌混凝土是否嚴格按配合比進行生產，并保證生產投料計量符合要求。對工程項目首次使用的配合比，企業是否組織施工、監理等責任主體進行開盤鑒定，保證預拌混凝土質量符合標準規范和使用要求。

（四）企業是否嚴格進行預拌混凝土出廠質量檢驗和運輸過程管控。出廠檢驗臺賬是否信息完整真實，出廠混凝土強度試塊按批次留置、檢驗是否符合要求?；炷涟韬衔镞\輸時間應符合標準要求，運輸過程中嚴禁加水。

各地主管部門應加強對企業使用的水泥、摻合料、砂、外加劑等原材料和出廠預拌混凝土質量的抽測，有條件的應加大抽測的頻次。針對抽查抽測中發現的問題，各地主管部門應責令企業改正，并對企業進行動態考核記分和差異化監管，對超資質范圍進行生產或使用海砂等嚴禁使用的不合格原材料進行生產的預拌混凝土企業，應予立案查處，并嚴格按規定列入管理“黒名單”或上報取消專業承包資質。

二、加強預拌混凝土使用過程監管

工程項目的建設單位、施工單位、監理單位、檢測機構等各方責任主體應進一步落實預拌混凝土結構工程的質量管控責任。

（一）建設單位應落實首要責任，督促施工、監理企業和檢測機構落實質量控制體系，確?；炷临|量。鼓勵委托第三方檢測機構對預拌混凝土做好進場質量檢測。

（二）施工單位應加強混凝土澆筑、振搗和養護的過程管理，確?；炷两Y構質量符合要求。混凝土澆筑前施工單位應加強對預拌混凝土的交貨檢驗，檢查混凝土送料單，核對混凝土配合比，確認混凝土強度等級，檢查混凝土運輸時間，測定混凝土坍落度，必要時還應測定混凝土擴展度，確保預拌混凝土質量符合要求。嚴禁預拌混凝土輸送、澆筑過程中加水，嚴禁散落的預拌混凝土用于結構構件的澆筑?；炷翝仓笫┕挝粦皶r進行保濕養護，養護時間應符合規定，混凝土強度達到1.2Mpa前，不得在其上踩踏、堆放物料、安裝模板及支架。

（三）監理單位應加強過程監理，督促施工單位嚴格按標準規范要求進行混凝土的澆筑、振搗和養護?；炷翝矒v過程中應加強旁站監理并做好記錄，做好混凝土試件取樣、留置、送檢的全過程見證，確保試件真實反映現場混凝土結構質量。

（四）檢測機構應加強對混凝土試件的收樣和檢測的內部管理，嚴格落實見證檢測規定，嚴禁弄虛作假。發現混凝土試件強度代表值低于設計要求時應及時報告項目所在地建設工程質量監督機構。

各方責任主體應建立對混凝土結構工程質量管理情況的檢查制度，定期對預拌混凝土的采購、進場驗收、澆筑、振搗、拆模、養護等質量管理行為和施工質量進行檢查。

各地主管部門應督促各方責任主體落實預拌混凝土結構工程質量管控責任，同時嚴格執行“雙隨機”檢查時混凝土強度回彈抽測增加“一柱、一節點” 的規定，加大預拌混凝土工程結構構件強度的抽測力度并建立抽測臺帳，在“雙隨機”檢查和日常工作服務中做到每個在建工程混凝土結構構件強度抽測不少于一次，實現工程項目的全覆蓋。抽測結果如發現強度不符合要求的，應嚴格依據相關規定進行處理。

三、工作要求

（一）落實生產數據上報

各地主管部門每月應匯總本轄區預拌混凝土生產情況，并填寫《漳州市預拌混凝土生產情況統計報表》（附件1），于次月10日之前書面報市散裝水泥發展中心，聯系人：陳叔恩，郵箱：szsn@zzcia.com。

（二）質量監管精細化

各地主管部門每半年應匯總本轄區預拌混凝土企業生產活動監管和混凝土工程結構構件質量的抽查抽測情況，進行總結分析，提高精細化監管水平，并填寫《漳州市預拌混凝土質量監管情況匯總表》（附件2），于每年1月10日和7月10日之前書面報市建設工程質量站，聯系人： 張毅， 郵箱：425167528@qq.com，市建設工程質量站匯總后報市住建局并進行通報。

（三）加強市級監督指導

1.市住建局根據各地主管部門上報的預拌混凝土質量監管情況，對全市范圍內預拌混凝土企業開展抽查抽測工作。

2. 市住建局將進一步開展專項指導工作，加強對全市工程現場預拌混凝土結構工程質量的抽查復核，每次隨機抽取不少于全市總數三分之一的縣區，每個縣區抽取1——2個在建工程項目進行預拌混凝土結構構件強度復核復測，確保我市預拌混凝土結構工程質量監管落實到位。

（四）嚴格檢查紀律

檢查期間，檢查組人員做好個人防疫措施。嚴格執行中央八項規定和漳州市委、市政府有關文件的規定和要求，嚴禁弄虛作假，做到廉潔自律。

四、下一步工作

各地主管部門應加大預拌混凝土生產、施工過程的監管力度，落實屬地管理職責，同時加強宣傳掃黑除惡專項斗爭，進一步發動預拌混凝土企業主動參與建筑用砂領域掃黑除惡專項斗爭，積極提供向其強行銷售砂石等“砂霸”行為等涉黑涉惡線索，確保我市預拌混凝土市場秩序和建設工程質量安全。

漳州市住房和城鄉建設局

2020年9月29日