日前，廈門市建設局發布《關于公布2020年上半年建設工程材料質量、檢測機構監督檢查情況的通知》稱，根據相關文件要求廈門市建設工程質量安全站對全市預拌商品混凝土、市管工程施工現場使用的其它建筑材料以及工程質量檢測機構開展監督檢查工作。上半年采用隨機抽取的方式，對30家（次）預拌混凝土企業進行監督檢查，主要對企業原材料進廠管理、試驗室管理和混凝土生產等環節進行監督檢查，并對廠內的原材料進行監督抽樣送檢。發出《責令改正（整改）通知單》22份，累計記分260分，對3家預拌商品混凝土企業各記錄信用監管行為P5檔一次。

抽查發現，個別預拌混凝土企業在混凝土生產、檢驗環境控制、原材料管控等環節仍存在個別問題。抽檢原材料及預拌商品混凝土出廠檢驗試塊250組，其中217組檢驗合格，4組檢驗不合格，29組尚在檢驗中。已檢樣品合格率為98.2%，詳情如下：

各區建設局，市建設工程質量安全站，預拌混凝土企業、檢測機構，建設、施工、監理單位：

根據《福建省建設工程質量檢測管理實施暫行辦法》（閩建建〔2006〕 59號）、《福建省預拌混凝土質量管理標準（2018年修訂版）》(閩建建〔2018〕27號)、《廈門市建設工程材料監督檢查實施辦法》（廈建工〔2012〕119號），市建設工程質量安全站對全市預拌商品混凝土、市管工程施工現場使用的其它建筑材料以及工程質量檢測機構開展監督檢查工作。現將2020年上半年監督檢查情況通知如下：

一、監督檢查情況

（一）預拌混凝土質量監督檢查總體情況

上半年采用隨機抽取的方式，對30家（次）預拌混凝土企業進行監督檢查，主要對企業原材料進廠管理、試驗室管理和混凝土生產等環節進行監督檢查，并對廠內的原材料進行監督抽樣送檢。發出《責令改正（整改）通知單》22份，累計記分260分，對3家預拌商品混凝土企業各記錄信用監管行為P5檔一次。

1.抽查情況

大部分預拌混凝土企業均能按照國家、省、市有關標準和規定開展試驗室工作和組織生產，個別預拌混凝土企業在混凝土生產、檢驗環境控制、原材料管控等環節仍存在個別問題。主要如下：

（1）混凝土生產過程不規范，個別材料用量調整不符合規定；

（2）個別企業砂、石原材料堆放不符合規定，易出現混倉現象，個別企業有露天堆放情況；

（3）砂、石等骨料的含水率測定頻率及生產引用不符合規定。

（4）廈門哈達建材有限公司的企業試驗室用房存在房屋安全隱患，拖延整改，試驗室搬遷整改期間未按要求委托中介檢測機構檢測，相關質量控制措施失控。

2.抽測情況

抽檢原材料及預拌商品混凝土出廠檢驗試塊250組，其中217組檢驗合格，4組檢驗不合格，29組尚在檢驗中。已檢樣品合格率為98.2%，詳情如下（混凝土原材料監督抽檢不合格名單詳見附件）：

(1)抽檢水泥30組，其中25組合格，5組尚在檢驗中；

(2)抽檢粉煤灰30組，其中23組合格，2組不合格，5組尚在檢驗中；

(3)抽檢礦渣粉28組，其中21組合格，2組不合格，5組尚在檢驗中；

(4)抽檢外加劑49組，其中40組合格，9組尚在檢驗中；

(5)抽檢砂53組，均合格；

(6)抽檢預拌商品混凝土出廠檢驗試塊30組，其中25組合格，5組尚在檢驗中；

(7) 抽檢預拌商品混凝土拌合物氯離子含量30組，均合格。

3. 2019年第四季度通報中注明尚在檢驗中的原材料檢驗結果均合格

（二）施工現場使用的其它建筑材料監督檢查情況

對86個在建工程進行抽測，抽測鋼筋及鋼筋連接接頭226組，其中鋼筋原材155組、鋼筋機械連接接頭39組、電渣壓力焊31組、單面搭接焊1組，經檢測全部合格。

（三）檢測機構監督檢查情況

根據《全省住建行業行風整治專項行動方案》（閩建綜〔2020〕1號），我局第二季度組織各檢測機構按要求進行自查自糾，并在自查自糾的基礎上開展對全市檢測機構的監督檢查，對7家檢測機構發出《責令改正(整改)通知書》，并對4家存在問題較多的檢測機構分別記錄批評類信用監管行為一次。主要存在問題如下：

1.未按照標準規范開展試驗，如：廈門原正工程檢測有限公司的礦粉檢驗用水泥使用客戶的水泥樣品，未按規定使用對比水泥；廈門中平工程檢測有限公司的混凝土試塊抗壓強度檢測未按要求加載至破壞荷載。

2.未按相關規定進行儀器設備（標準物質）、樣品及留樣管理，如：廈門原正工程檢測有限公司的比表面積標準樣過期仍存放于化檢室干燥器內、鋼筋力學室干濕球溫濕度計的濕球無水；廈門中平工程檢測有限公司未按規定留置混凝土抗壓試塊檢畢樣品、化檢室內的鉻酸鉀指示劑及亞甲藍溶液等均已過期、化檢室內的危險化學品儲存柜未按雙人雙鎖管理、化學廢液未按要求分類收集處理。

3.檢測記錄不符合相關規定，如：福建方實工程檢測有限公司放置在留樣區的已完成抗拉強度試驗的鋼筋原材無相應的斷后伸長率檢測原始記錄；廈門鐵研工程科技檢測有限公司的鋼筋保護層原始記錄中未標注檢測部位、無檢測儀器核查記錄。

4.違規承接有隸屬關系的檢測業務，如：廈門鐵研工程科技檢測有限公司承接與其具有隸屬關系企業所承建的工程項目第三方見證檢測業務。

二、處理意見

（一）對本次預拌混凝土企業的質量監督檢查發現存在問題的，已由市建設工程質量安全站發出《責令改正（整改）通知單》并記分。另對材料監督檢測中出現主控項目不合格的廈門哈達建材有限公司、廈門振銀預拌混凝土有限公司和廈門海投建材有限公司給予通報批評，分別記錄信用監管行為P5檔一次，并約談企業法定代表人。

責成廈門哈達建材有限公司對試驗室搬遷整改期間未按要求進行對外委托中介檢測機構檢測的相應工程實體進行全面鑒定，我局將視鑒定結果作出下一步處理。

（二）對監督檢查存在問題的檢測機構發出《責令改正（整改）通知單》，對福建方實工程檢測有限公司、廈門原正工程檢測有限公司和廈門中平工程檢測有限公司給予通報批評，分別記錄企業信用監管行為P5檔一次，并約談企業法定代表人；對廈門鐵研工程科技檢測有限公司給予通報批評，記錄企業信用監管行為P4檔一次，并約談企業法定代表人。

（三）各責任單位對存在問題要立即整改，并舉一反三，全面自查，及時改正，消除隱患，杜絕類似問題發生，按要求將整改報告報市建設工程質量安全站。

三、下一步工作要求

（一）各預拌混凝土企業應按國家現行標準規范，建立健全生產管理制度，建立以試驗室為核心的質量體系，保持質量體系持續有效運行。在建設工程檢測管理信息系統暫時關閉期間，要根據《關于進一步加強現澆混凝土結構工程質量管控有關事項的通知》（閩建建函〔2020〕21號），進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程現澆混凝土結構工程質量管控。

針對目前建筑材料市場上混凝土用砂石資源緊缺的情況，各預拌混凝土企業應加強對進廠砂石材料的質量管控，同時加強摻合料的進場檢驗，杜絕不合格材料的使用。

（二）各鑒定機構要根據《關于加強房屋安全鑒定力量保障提升鑒定工作質量的通知》（閩建安〔2020〕3號）和《關于進一步加強房屋鑒定管理的通知》（閩建辦安〔2020〕4號），進一步加強房屋鑒定管理，規范鑒定行為，提升鑒定質量和水平，推動房屋安全隱患大排查大整治取得實效。

（三）各檢測機構應根據《關于開展工程質量檢測機構資質抽查工作的通知》（閩建辦許函〔2020〕5號），并結合《全省住建行業行風整治專項行動方案》（閩建綜〔2020〕1）號），切實加強試驗室和現場檢測項目的管理力度，保障質量體系正常運行，確保檢測質量。在進行結構實體混凝土抗壓強度檢測時，應按照《福建省住房和城鄉建設廳關于規范混凝土結構抗壓強度檢測檢驗有關問題的通知》（閩建建〔2018〕40號）嚴格執行。

廈門市建設局

2020年8月18日

2020年上半年度混凝土原材料監督抽檢不合格名單