這個地區政府增批混凝土攪拌站被質疑
近年來,中央對環保的督察力度、執法力度和處罰力度越來越大,2018年國務院大督查全面啟動,環保作為三大攻堅戰之一再度上榜,如今,環境污染已經成為人人喊打的“過街老鼠”。然而令人詫異的是,湖南常德漢壽縣卻反其道而行之,將環境污染之“鼠”越養越大、越養越肥!
毋庸置疑,一個地方的政府及其政府主官,在很多方面都應當成為這個地方的把關者:為法律法規的執行情況把關、為社會的公平正義把關、為維護社會的和諧穩定把關、為環境保護防止污染把關.....
然而,湖南常德漢壽縣的某領導在這些方面被質疑把“關”不嚴,在某些方面甚至成為破“關”人或曰沖“關”人,從而破壞了競爭環境、經營環境和自然生態環境,進而引發某些群體的心理失衡和廣大群眾的不滿。
眾所周知,混凝土攪拌站有著噪音、粉塵和污水等多種污染,故在國家高度重視環保、重視治理污染的今天,各地都制定出了混凝土行業的發展規劃,根據各地的實際需要控制混凝土攪拌站的發展規模和發展數量。據了解,漢壽縣政府也于2013年出臺了《漢壽縣預拌商品混凝土行業發展規劃》,該“規劃”明確規定:至2017年年底,漢壽縣商品混凝土生產企業控制在2家以內,但目前漢壽縣不僅僅無資質的商品混凝土企業無人監管,處于完全失控狀態,而且政府還在突破自己制定的“規劃”,增批混凝土攪拌站。據知情人士透露,目前漢壽縣至少有21家25條商品混凝土生產線,年設計生產能力在400萬方以上,其中只有3家企業具有資質,至少18家沒有任何資質和手續,為非法混凝土生產企業。由于缺乏監管,2018年縣商品混凝土實際需求量不到60萬方,目前產能是實際需求量的7倍,設備利用和產能發揮率不到6%,屬產能嚴重過剩。同時,由于政府職能部門對這些無資質的混凝土攪拌站監管缺失,任其排放和制造污染,從而嚴重毒化了空氣、增加了噪音和污染,直接或間接地危害著人民群眾的身體健康。
讓業內人士感到不滿的是,縣里的個別領導無視中 央關于保護青山綠水,守衛碧水藍天的精神;無視人民群眾打造良好生態環境和宜居環境的愿望,也無視業內人士關于落實行業規劃防止混凝土企業無序發展的呼聲,在已經超批混凝土攪拌站的情況下仍在增批,這鐘不顧產業規劃和實際需求量的增批,實際上是在為已經呈現亂象一片的漢壽混凝土市場添亂,也是在為漢壽的土地和空氣增添污染源。有業內人士指出:“湘北通程”和株木山朝陽橋攪拌站等沒有資質的混凝土攪拌站的用地是否合法?是否合規?是否有環境污染?政府是否核實了、監管了?
更讓業內人士感到不解和氣憤的是,在漢壽縣,合法的照章納稅的混凝土企業得不到政府領導的保護和支持,倒是沒有資質的非法混凝土攪拌站,反而得到縣里個別領導的保護和支持,有業內人士指出,漢壽縣混凝土市場亂象一片,與政府部門不作為和個別領導插手市場有很大關系!
市場有市場的游戲規則,行業有行業的規章規則。明明《漢壽縣預拌商品混凝土行業發展規劃》有白紙黑字的規定:至2017年年底,全縣商品混凝土生產企業控制在2家以內,為何漢壽縣允許冒出了21家混凝土企業,并且其中的18家為無資質企業?更有甚者,漢壽縣政府仍在增批沒有資質的非法混凝土企業,漢壽縣制定的發展規劃到底還算不算數?明明《湖南省預拌混凝土質量管理細則》中強調了混凝土生產廠家的技術規范,為何漢壽縣允許技術不規范的攪拌站生產銷售商鋪混凝土?事情就會是這樣:不講規則、放棄監管,必然導致混凝土生產無序發展、惡性競爭,其結果是滅了合法企業的“志氣”,長了非法企業的“威風”,加上權力介入混凝土市場,為非法企業搖旗吶喊、鳴鑼開道,使得該支持的合法企業被權力積壓了應有的發展空間,而該關停該打擊的非法企業獲得了不該有的商機。這種無序的發展,勢必導致產能過剩和產品質量參差不齊、魚龍混雜、價格混亂;這種無序競爭,必然導致整個行業發展受損,甚至導致合法企業生存艱難。更為重要的是,產品安全和環境污染問題,將會給建筑物埋下安全隱患和破壞生態環境、危及到群眾的健康!
漢壽縣政府明知漢壽的混凝土產能嚴重過剩且造成的環境污染日趨嚴重,卻還在一個勁地增批新的無資質的混凝土攪拌站,這就是利益的誘惑,還是不負責任的作為?且不說新批的混凝土攪拌站是否給個別領導有利益輸送,但漢壽的混凝土市場呈現無序發展和惡性競爭,尤其是讓多家沒有環評、污染嚴重的非法攪拌站“招搖過市”,相關領導至少也該承擔行政不作為之責,假如紀檢監察部門嚴格執紀的話,是否僅此一條,不作為的領導就該下課?
編輯:鞠麗
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