去年5月，國家發改委辦公廳下發《關于組織開展節能自愿承諾活動的通知》，在全國組織開展節能自愿承諾活動。承諾活動的目的是，引導用能單位自覺落實節能主體責任、履行節能法定義務，主動接受社會監督，激發節能提升能效的內生動力，在全社會營造重視節能、珍視信譽的氛圍。

  用能單位節能自愿承諾內容至少要包括，一是主動遵守節能法律法規和政策要求，二是執行國家和地方強制性節能標準，三是落實節能目標責任，四是加強節能管理，五是積極開展節能技術改造，六是采用先進節能技術裝備，七是主動作為發揮示范引領作用，八是自覺接受社會監督。

  參加節能自愿承諾活動的單位要符合以下基本條件：具有高度的社會責任意識，重視節能提高能效，珍視信譽，積極開展節能工作，擁有良好的品牌形象、社會聲譽。

  經國家發改委公布的承諾單位節能自愿承諾期為從簽署承諾書到2020年底。承諾單位要圍繞承諾內容，制定工作計劃，加強節能管理，實施節能改造，確保完成承諾。承諾單位可在實際工作中使用國家發展改革委統一設計的節能自愿承諾活動標識。對積極參與承諾活動、認真履行承諾的單位，有關部門優先考慮在節能政策措施中給予支持。

  從文件提供的“節能自愿承諾書（樣本）”看，鄭重承諾嚴格履行并請社會監督的內容為：

  一、認真落實黨中央國務院決策部署，貫徹節約資源基本國策，自覺履行節能社會責任。

  二、堅決遵守國家節能法律法規，加強節能工作組織領導，建立健全節能長效機制，不斷提高能源利用效率。

  三、嚴格執行國家和地方強制性節能標準。

  四、嚴格落實節能目標責任，全面完成本單位節能目標任務。

  五、切實加強節能管理，優化能源結構，減少能源損耗浪費，積極采用信息化手段提升能源管理精細化水平。

  六、積極開展節能改造，不斷提高本單位能效水平。

  七、采用先進節能技術、產品、裝備，不使用國家明令淘汰的用能設備。

  八、建立內部激勵機制，對做出節能突出貢獻的部門和個人給予表彰獎勵，提高全員節能意識和責任感。

  九、主動作為，在本行業發揮節能提高能效的示范引領作用。

  十、自覺接受社會監督，積極配合開展節能監督檢查工作。

  去年年底，國家發改委發布了100家節能自愿承諾用能單位名單，建材節能自愿承諾用能單位有12家，其中水泥企業11家，占全國11%。他們是：邯鄲金隅太行水泥有限責任公司、大同冀東水泥有限責任公司、江蘇鶴林水泥有限公司、華新水泥股份有限公司、江油拉豪雙馬水泥有限公司、冀東水泥重慶江津有限責任公司、江西南城南方水泥有限公司、昌江華盛天涯水泥有限公司、甘谷祁連山水泥有限公司、寧夏青銅峽水泥股份有限公司、臺泥（安順）水泥有限公司。

  11家水泥企業敢于承諾，勇于擔當，在國家全面推動社會信用體系建設，以人為本，在全社會要廣泛形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍，使誠實守信成為全民的自覺行為規范的當今，尤為受人尊敬。

  企業節能有信譽度高低，環保亦是。在環保部等部門下發《企業環境信用評價指標及評分方法（試行）》中對企業的環境信用，分為環保誠信企業、環保良好企業、環保警示企業、環保不良企業四個等級。對遵守環保法規標準并且各項評價指標均獲得滿分，同時還自愿開展文件規定九項中兩種以上活動，積極履行環保社會責任的參評企業，可以評定為“環保誠信企業”（最高信譽等級）。排在九項活動第一項為企業在污染物排放符合國家和地方規定的排放標準與總量控制指標的基礎上自愿與環保部門簽訂進一步削減污染物排放量的協議，并取得協議約定的減排效果。在此十分明確的是，企業自愿承諾進一步削減污染物排放量，并達到承諾效果。

  企業自愿承諾嚴格履行其在社會信用中的地位之高、份量之重無庸贅述，而且作用將越來越明顯。

  按規定，這11家水泥企業可在實際工作中使用國家發改委統一設計的節能自愿承諾活動標識。擁有這一標識使用權，可為企業信譽加不少分，其本身也是企業一項榮譽。

  期待11家敢于承諾勇于擔當的水泥企業在節能自愿承諾期內，圍繞承諾內容，制定工作計劃，加強節能管理，實施節能改造，履約踐諾、誠實守信，提高企業誠信意識和信用水平。在水泥行業中既發揮節能“領頭羊”示范帶動作用，又為誠信建設起表率作用。