“兩新一重”釋放有效投資紅利
今年的政府工作報告提出,重點支持“兩新一重”建設,即新型基礎設施建設,新型城鎮化建設,交通、水利等重大工程建設?!皟尚乱恢亍苯ㄔO兼顧總量增長與結構調整,將投資與我國經濟轉型升級、推進城鎮化,以及滿足人民群眾對美好生活的向往等目標緊緊地結合在一起,意義重大。
各地在支持“兩新一重”投資時,既要結合“十四五”發展規劃,又要充分發揮三者的協同作用,避免過度的投資和重復建設。
第一,健全完善多元化的投融資模式。對于投資規模大、回報慢的重大工程建設,可以通過預售使用權等方式獲得相應的建設資金;而對于5G、工業互聯網等新基建領域,一要更好發揮財政資金撬動作用;二要進一步推進資本市場改革步伐;三要鼓勵商業銀行等金融機構開發關于新基建企業的信用貸、專項貸產品。
第二,尊重市場主體,給予中小企業更多的機遇。新基建項目更偏重于信息化和創新領域,項目的科技化程度較高,意味著市場主體特別是高新技術企業的參與度會比較高。對此,要遵循“市場主導、政府引導”原則,鼓勵不同主體運用市場機制,靈活開展多種形式合作。
第三,避免項目一哄而上。新基建是我國經濟發展到一定階段后推動產業升級的重要動力,而傳統基建依然占據全部基建80%以上的份額,目前仍然是拉動內需、穩就業的主力軍。在對待“新老基建”發展的問題上,切忌“喜新厭舊”,應做到加快新基建,不忘“老基建”。
編輯:何欣然
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