2017年，貴州省建材行業在省委、省政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州代表團重要講話精神，全面落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，堅持守好發展和生態兩條底線，認真貫徹國辦發〔2016〕34號文件精神，著力推進供給側結構性改革，建材行業發展呈現出新趨勢、新業態和新局面。

  一、總體運行情況

  （一）產業發展持續向好。截止2017年底，全省建材產業規模以上企業共1003家。實現工業總產值1776.51億元元，占全省規模以上工業總產值13.0%。實現工業增加值429.19億元，同比增長6.8%。累計完成投資270億元，同比下降8.5%。隨著全省加快綠色制造、智能制造、新型建筑建材業發展的提速，綠色智能化改造和裝配式建筑部品部件等領域成為今年投資亮點，建材產業投資質量、發展質量得到進一步提升。

  （二）經濟效益穩定增長。面對行業產能過剩、效益下滑的嚴峻形勢，我省積極推進供給側結構性改革，貫徹落實國發34號文件精神，引導行業轉型升級，積極發展高性能混凝土、新型墻體材料等，建材行業提質增效效果明顯。據統計，全行業實現利潤75.46億元，同比增長42%。上繳稅金43.68億元，同比增長6.26%。規模以上建材企業虧損數約125家，同比減少22.9%，虧損面為13.7%，同比下降8.4%。

  （三）主要產品產量穩定增加。我省加強了品牌建設和綠色產品市場拓展，出臺了《貴州省建材產業“三品”工程實施方案》，推進15個新型建材示范基地培育創建工作，并先后成功舉辦了“2017年中國（貴州）國際住宅產業與建筑裝飾材料博覽會”和“2017第三屆貴州（安順）國際石材博覽會暨第三屆全國石雕石刻設計大賽”等一系列在國際國內有影響的大型推薦活動，提高了我省建材產品在國內外的影響力和知名度。主要建材產品產量穩步增加。據統計，截止2017年底全省水泥產量為11356.51萬噸，同比增長8.2%。

  （四）資源綜合利用水平不斷提高。2017年，全省建材行業緊緊圍繞以粉煤灰、磷石膏、尾礦、建筑垃圾等大宗固廢生產新型建筑材料進行技術創新，提高水泥窯協同處置城市生活垃圾規模，全行業全年累計綜合利用大宗工業固體廢棄物約3750萬噸，利用率約61%；協同處置垃圾和污泥約45萬噸。2017年在全省范圍內開展水泥錯峰生產工作。全省水泥企業全年普遍完成停窯60天至85天，共計壓減熟料產量2340萬噸，減少燃煤消耗364萬噸，減少二氧化碳排放2024萬噸，減少氮氧化物排放2.597萬噸，減少粉塵排放0.312萬噸，節能減排與減輕霧霾污染效果明顯，為全省生態文明建設做出了積極貢獻。

  （五）轉型升級、綠色智能制造提速。全行業依托“貴州千企改造工程”政策和平臺，轉型升級、綠色智能制造水平的到大幅度提升，做大做優了一批建材行業的骨干企業，成為行業的領頭羊，引領示范效果十分顯著。如：清鎮海螺利用水泥窯協同處置生活垃圾試點工程、興達興建材有限公司高性能混凝土+大數據（砼智造）技術改造、貴州興貴恒遠新型建材有限公司建筑垃圾砌體裝配式墻體技術改造等一批“千企改造工程”示范項目的綠色化和智能化水平均處于國內行業領先水平。積極開展預拌混凝土綠色生產評價標識工作，經評審公示，貴州安凱達實業股份有限公司等16戶企業獲綠色評價標識，使我省混凝土行業綠色生產水平上了新的臺階。

  二、重點行業情況

  水泥行業  2017年，全省有新型干法水泥生產線83條，全年水泥產量1.14億噸，占全國產量的4.4%；同比增長8.6%；產能利用率達到87.7%，比上年下降4個百分點。綜合利用各類固體廢物約2000萬噸。2017年在全省農村“組組通”公路的重大機遇下，水泥行業全面推進供給側結構性改革，發展勢態逐步向好。

  三、存在的突出問題

  一是企業發展能力不足。行業門檻低，管理粗放，人員素質不高；處于產業鏈的末端，貨款回籠仍然不好，資本積累緩慢；特別是傳統產品市場具有地域性，也限制了企業的發展和壯大。

  二是高端產品缺乏、市場認知度不高。產品同質化、產能過剩，新產品新技術少，綠色產品、高附加值的產品不多。特別是企業的品牌意識還需要進一步提高，一些具有貴州特色的石材、新型建材等產品質量指標雖已達到國內先進水平，品牌創建工作還有待加強。

  三是經濟效益依賴價格因素。受宏觀市場增長影響，建材產品生產增長保持穩定，但效益增長相對明顯，價格回升上漲是其主要因素。在建材主要產品中，水泥出廠價格上漲尤為明顯，是推動水泥行業乃至建材行業利潤快速增長的主要原因。

  四是創新能力不足。科研投入不足，技術創新和研發相對滯后，缺乏自主知識產權和技術儲備，有效轉化和規模化的新技術和新產品較少，產業的轉型升級和結構調整缺乏先進技術和新產品的引領支撐。綠色產品和高附加值的產品少，保溫隔熱材料、防水材料等新型建材發展較緩慢。企業遠未成為技術進步的主體，一些行業共性關鍵技術缺乏有效解決。

  五是監管手段跟不上。長期以來建材行業門類多，門檻低，除墻體材料行業有規范條件外，預拌混凝土、化學建材等行業都沒有準入規定，導致混凝土等企業盲目建設，低水平重復建設現象嚴重，產業布局不合理。企業之間的惡性競爭嚴重，產品質量難以保證。

  四、2018年工作打算

  （一）認真貫徹落實國家和省產業政策。認真貫徹落實國家和省關于促進建材工業穩增長調結構增效益的意見和建材產業供給側改革方案。依法依規淘汰落后產能、推進聯合重組、加快轉型升級步伐、積極發展高質量水泥、高性能混凝土、新型墻體材料、裝配式建筑部品等，進一步提升綠色智能制造水平促進降本提質增效。繼續做好行業調度工作，定期召開建材工業發展運行分析會，以問題為導向，積極幫助企業解決生產運行中的問題，不斷提升建材產業發展運行質量。

  （二）著力培育新型建材示范基地和項目。以發展綠色建材產品、裝配式建筑部品、高性能混凝土以及具有貴州特色的竹塑、木塑制品和石材產品為重點，以雙百企業轉型升級為抓手，建設一批重大項目，重點培育第一批新型建材產業示范基地。

  （三）開展建材產業“三品工程”建設。以水泥、玻璃、墻材等大宗原材料產品為重點，推進質量對標達標。配合省住建廳抓好高性能混凝土推廣應用、預拌混凝土行業綠色生產評價及綠色建材評價標識認證管理工作。

  （四）加強資源綜合利用。重點支持1-2個利用赤泥、電解錳渣生產新型建筑材料產業化項目進行試點，力爭在該領域獲得突破。在磷石膏利用領域，著力打通應用市場的一些瓶頸環節，擴大磷石膏的利用范圍和利用量。在建材固廢利用領域，著力化解資源化利用過程中出現的質量、安全、環保、技術和政策法規的方面的難題，不斷提高固廢綜合利用水平。