11月28日，環保部在大連市召開2017年全國環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放工作座談會暨現場會。環保部副部長翟青在會上指出，環保設施向公眾開放工作是有效防范化解環?！班彵堋眴栴}的根本舉措。

  翟青說，近年來，一些地方由于環?！班彵堋眴栴}引發的環境社會風險頻繁發生，主要就集中在垃圾處理、污水處理、危險廢物處置，以及PX化工等項目領域。這些都是重要的民生設施，也是各地迫切需要的，但在項目建設、運行過程中，往往會遭到當地群眾的反對，在社會上造成不良影響，有時還會形成惡性循環、制約環保產業健康發展。

  “這些問題產生的原因，有公眾對環境保護知識和常識不了解、不掌握的因素，但還有一個重要原因，就是以往一些地方和企業環保工作有差距、管理不到位，個別企業污染超標排放、惡臭氣味熏人，甚至嚴重威脅群眾生產生活和身體健康，破環了整個行業的形象，使群眾產生了不信任感?！钡郧嗾f，把環保設施向公眾開放，讓環保設施時刻處于公眾的監督之下，看起來是一個笨辦法、老辦法，但卻是一個最有效果的好辦法。

  “我們要堅定地把公眾開放這項工作開展起來，堅持下去，用持續不斷地開放，將百姓的信心和信任一天天建立起來，鞏固起來，從而在根本上防范化解這種‘鄰避’問題?！暗郧嗾f。

  習近平總書記在十九大報告中明確指出，要著力解決突出環境問題，強化排污者責任，健全環保信用評價、信息強制性披露等制度，構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。

  “把環保設施直接、主動地面向公眾開放，可以有效保障群眾的環境知情權、參與權和監督權，進一步激發群眾參與環境治理的積極性和主動性?！钡郧嘣跁现v到，特別是當前，環境保護工作雖然取得顯著成效，但環境形勢依然嚴峻，污染治理任務仍十分艱巨，各地面對的環境監管對象量大面廣，違法排污現象仍居高不下，在這種情況下，需要我們在持之以恒做好工作的基礎上，不斷完善工作方式方法，運用好環保設施向公眾開放這一策略，充分動員和調動各方的積極性，進一步發揮群眾參與、支持和監督污染治理的強大作用，加快推進環境質量改善進程。

  他同時也指出，對環保企業乃至整個行業來說，環保設施面向公眾開放是一件非常有意義的大事。一方面，將起到很好的宣傳教育作用，可以提高公眾的環境保護素養和意識，并通過群眾的實際感受，聯接增進信任感，贏得他們對企業管理和行業發展的認可。另一方面，環保設施也是事關老百姓生活的基礎設施，讓環保設施在老百姓監督之下運行，將有助于企業提高環境管理水平，增強內在治污動力，在未來市場競爭中占得先機、建立優勢。

  今年5月，環保部、住房和城鄉建設部聯合下發《關于推進環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放的指導意見》，要求各地環保部門、住建部門牽頭指導各地環境監測、城市污水處理、城市生活垃圾處理、危險廢物和廢棄電器電子產品處理四種設施定期向公眾開放。

  該指導意見明確，2017年底前，各省會城市選擇一座具備條件的城市污水處理設施、一座垃圾處理設施作為定期向公眾開放點。2020年底前，鼓勵各省在有條件的地級市選擇一座環境監測設施、一座城市污水處理設施、一座垃圾處理設施作為開放點。

  對于環保設施向公眾開放工作，各地進行了積極探索。比如，大連市通過網絡、電話、新媒體等多種渠道，鼓勵群眾“定制”環保開放活動，舉辦“環保開放日、我最想參觀的單位”投票，提供多種開放方案供市民選擇；上海市運用可視化技術，生動直觀地講解環保數據，吸取群眾興趣；重慶市推出環保電視節目《環保進行時》，每周一期，向公眾解讀環保知識和環境治理情況。

  據大連市環保局局長張海冰介紹，大連環保部門利用其擁有10余萬粉絲的官方微信，發動群眾通過投票選出“最想參觀的10家單位”后，租用大巴車組織市民深入企業參觀，并提出意見，督促企業不斷改進提高。目前，大連市相關涉及環保的企業平均每月至少接待一次社會參觀，個別企業高峰期單月便接待10批次參觀人群，每年接待數千人。

  當天，來自全國各地的環保部門、環保企業在大連參觀了部分環保設施和城市污水垃圾處理設施。

  座談會上，大連市環保局介紹了環保設施公眾開放主要做法，各?。▍^、市）環保廳（局）有關負責同志和四類開放設施單位代表進行了交流發言。期間，翟青多次向發言代表進一步詢問當地環保設施公眾開放工作的進展。