中央對于基建的態度似乎正在轉變，這讓包括水泥行業在內的產能過剩產業緊張起來。

  近日，去年9有發改委才批復的內蒙古包頭地鐵項目，今年5月動工，僅僅3個月就被叫停，同時被叫停的還有內蒙古其他幾個城市的地鐵線路。更有媒體判斷短期內還會有已批基建項目被叫停。

  加之中泰證券等多家證券公司研判，由于今年財政支出節奏加快所致，將更多赤字分攤到了上半年，所以下半年基建投資仍將面臨持續下行的壓力。

  這是否代表未來基建投資將走下坡路？已經面臨產能嚴重過剩壓力的水泥行業，如果在遭遇需求下滑，后果不堪設想，這份緊張看起來不無道理。但從實際情況來看，現在緊張為時尚早。

  先從被叫停的包頭地鐵項目來看，這項總投資為305.52億元的地方基建項目，其中40%為資本金，由包頭市財政資金籌措，其他資金通過國內銀行貸款等融資方式解決，其中就包括PPP。這不僅給這個前三季度財政收入為170億的地方政府帶來巨大的財務負擔，更埋下了金融風險。

  《經濟觀察報》報道認為，“包頭地鐵項目被叫停明確傳達出中國決策層對基建財政政策調控的一種態度。這背后與中央高層所講的，‘搞活實體經濟、降杠桿、化解金融風險’的整體調控思路是一脈相承的。”

  清理PPP亂象，采取有效措施遏制地方政府依靠債務型投資來支撐經濟增長應該本次叫停的主因。除此之外，健康、必要的基建投資則將繼續高增長。

  中國水泥研究院高級分析師鄭建輝認為，從國家統計局的數據來看，今年以來全國基建投資增速正在逐步下滑是不爭的事實，但總體投資還是不斷上升的。此外，今年下滑的原因主要在于電力、燃氣等項目投資的降低，水利、交通基礎設施的投資還處于高位。“可以說，基建對于水泥的需求還將保持在一定的高度。”

  此外，從各地透露的基建投資計劃來看，投資還將繼續增長。特別是十九大報告提出建設交通強國的目標，各地紛紛相應提出了交通強省的新定位，包括浙江、江蘇、四川、海南等地交通部門先后召開會議，提出建設交通強省，加快下一步的交通投資步伐。

  明年基建投資仍有望保持快速增長。

  據《21世紀經濟報道》此前報道，11月1日，江蘇省政府在南京召開全省交通運輸重點任務三季度調度推進會， 江蘇副省長藍紹敏指出，咬住年初確定的目標不動搖，對計劃開工項目要全力攻堅，力爭多開工、早開工；對已開工和在建項目，要全力保障，力爭形成更多的實物工作量。

  9月，重慶召開市委常委會議，專門研究部署開展全市交通建設“三年會戰”工作，審議了《重慶市交通建設“三年會戰”工作方案》。該方案研究制定了高速鐵路建設、“小康路”建設、普通干線公路建設、高速公路建設4個“三年會戰”的實施方案，確保各項建設任務如期完成。

  此外，截至目前，我國雖然高速鐵路已經逾2.2萬公里，成為世界上運營規模最大的高速鐵路網。鐵路營業里程目前仍只有美國的一半左右，可見未來加快投資的必要性很強。

  總體來看未來相當長的時間內，我國基建還將保持一定的增速，由此帶來的水泥需求也不會斷崖式下跌。對于基建投資的緊張為時尚早。