隨著新冠疫情防控取得明顯成效，和經濟社會秩序逐步恢復，全國“兩會”于5月下旬召開，傳遞出全國人民抗擊疫情、戰勝困難的信心。

廣大企業應按照“兩會”部署，用全面、辯證、長遠眼光分析當前形勢，深化抗疫、化危為機、守正創新，推動企業改革與發展，在危機中育新機、于變局中開新局，為我國經濟發展做出應有的貢獻。

這場百年未遇的疫情，造成的困難和挑戰主要有四個方面。

一是國內市場需求恢復乏力，消費動力不足。社會融資增加并沒有帶來更多的投資和消費，市場期待的報復性消費尚未出現，全面復業復市可能需要更長時間。

二是國際疫情不確定性依舊，外需恢復艱難、國際關系嚴峻。到目前為止，國際疫情形勢仍然面臨巨大的不確定性。與此同時，伴隨著全球經濟艱難恢復過程的，是全球市場競爭加劇、貿易保護主義抬頭，甚至還出現污名化中國和甩鍋中國現象。可以肯定，中國將面臨著更加嚴峻的外部經濟環境。

三是我國面臨經濟轉型和經濟下行壓力加大雙重挑戰。眼下，我國經濟正處在轉變方式、優化結構、轉換動能的時期，傳統動能還在調整、新動能尚未形成，行業調整存量壓力巨大。而疫情又進一步對經濟增長形成沖擊。經濟轉型和經濟下行正面相遇。

四是市場主體信心不足。中國企業改革與發展研究會《新冠肺炎疫情對企業經營發展影響的跟蹤調查分析報告》（第二期）顯示，企業界對2020年上半年經營收入預期同比下降29.4%，其中個體工商戶預期營業收入下降39.3%。市場上彌漫著濃郁的悲觀情緒。

歷史經驗表明，如果對預期管理失控，就會導致企業在困難的時候因為看不清、看不到、看不遠而喪失信心。

我們的廣大企業應該看到，每一場危機也是一次機會。比如前幾年一直想迅速發展的“數字化、互聯網、線下線上融合業務”，在疫情之下很快得到普及。

技術革新在加快，不選擇擁抱變化，不主動進行改革升級，等待和旁觀只會讓我們更加落后和衰退，甚至被無情淘汰。

企業要想按照“在危機中育新機，于變局中開新局”的要求，真正發現機會、開創新局，需要以四個方面工作為抓手。

1

-THE FIRST-

以滿足需求為抓手，

構建內外市場新格局

盡快恢復需求和市場體系，成為當前經濟工作的核心內容。

首先要立足擴大內需、推動國內大循環。我國有超大規模市場和內需潛力，要以滿足內需為根本出發點和落腳點，貫徹新發展理念，平衡解決好當前矛盾，著力打通生產、分配、流通、消費各個環節。

政策上要發力，完善配套、精簡手續、優化服務、適當補貼，為市場主體保駕護航。

企業要持續提升自主創新能力，發揮人才優勢，促進供給側提質升級，激活消費潛力。

要構建國內國際雙循環，充分利用好國際國內兩個市場、兩種資源，充分協調、平衡、處理好政府與市場邊界關系、國內規則與國際標準對接關系、國際技術與國內市場交換關系、擴大進口與鞏固出口互促關系。

積極利用“一帶一路”建設、跨境電商、貿易結構化差異，在國際抗疫合作、產業鏈修復再造、市場恢復、金融合作、數字化及互聯網等優勢技術和產業推廣方面尋找機會。

不斷強化專利規則話語權、提升產品和服務質量，乘勢而上，實現從產品走出去到企業走出去的轉變，構建以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

2

-THE SECOND-

以投資機遇為抓手，

挖掘“兩新一重”新商機

黨中央、國務院對當前形勢做出了全面分析、出臺了全方位政策、推出了重大項目，如政府工作報告中提到的規模型政策資金近6萬億元，以“兩新一重”為重點的投資資金2萬億元。這8萬億元是水源、財源、信心源，能夠帶動數倍級產業發展。

黨中央表示，在此基礎上，財政、金融政策還有空間，會因時因勢毫不猶豫推出新措施。

各級政府將持續推出減稅、降費、減免、緩繳、補貼等“助企紓困”措施。鄉村振興、城市圈建設、區域大戰略、生態經濟等戰略如火如荼推進，我國在資金、產業、項目上還有很大空間。

“兩新一重”投資，不僅包括了新型基礎設施建設、新型城鎮化建設，也包含交通、水利等重大工程建設，背后配套產業規模非常之大。廣大企業應有效利用政策，把握機遇，實現自身市場開拓和可持續增長。

3

-THE THIRD-

以產業創新為抓手，

積蓄“四新經濟”新動能

“四新經濟”，就是和我們現在密切相關的新模式、新業態、新技術、新產品。

“四新經濟”已經充分融入到我們的生活之中，幫助我們開啟新生活、實現新夢想，成為我國產業發展新抓手、經濟增長新動能。

“四新經濟”主要通過系列創新來實現，科技創新是根本，技術創新是途徑，產品創新是手段，模式創業是加速器。但是，核心還是思維創新。

廣大企業應順勢而為，創新發展，盡快實現“數字化改造、智能化升級”，抓住“數字經濟”和工業互聯網等機遇，實現自身轉型升級和高質量發展。

4

-THE FOURTH-

以完善機制為抓手，

開創改革發展新局面

越是困難越需要改革創新，用改革創新激發微觀主體活力。國家對改革的決心和支持堅定不移，近期出臺了多部重磅文件：

5月18日，出臺了《中共中央 國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》；5月30日，國務院國資委出臺《中央企業控股上市公司實施股權激勵工作指引》；6月1日，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》。

可以說，這些重要文件出臺時間之密集，政策力度之大，都是比較罕見的，其總體效果和給企業帶來的發展支持空間也是值得期待的。

這些銳意改革的信號和行動，像一股春風，可望喚起大家改革熱情和激情，對我國企業激發活力、抵御風險是一場及時雨。

改革的實質就是不斷優化完善機制，擺正企業效益和經營者、骨干員工利益之間的正相關關系，實現企業利益和發展成果與員工共享。

改革的核心動力，是大力弘揚以“創新、堅守、責任”為主的企業家精神。疫情上半場是政府主導，并且黨中央已經給下半場工作鋪設了很多有利條件；下半場則需要企業家帶領企業克服困難、振興經濟、建功立業。

總之，困難和挑戰是暫時的，我國長期向好的基本面沒有改變，很多發展指標相比發達國家還有空間，這些都意味著機會和增長。企業家要樹立“四個思維”，即底線思維、戰略思維、創新思維、法治思維，以“強信心、平常心、上進心”打好持續戰、硬核戰、勝利戰。“熬過去、活下來”，大家已經做到，也已逐步復原。希望大家準備好行囊再出發，開創更好的新局面。