過去至少十年以來，關于提高水泥行業(yè)產業(yè)集中度的呼聲從未停止，并廣泛見諸于各類媒體報道。

水泥行業(yè)是“剛性短腿”的傳統制造業(yè)，行業(yè)集中度刻畫了競爭格局的演化，而競爭格局的演變又對區(qū)域水泥的景氣度產生重大影響。

關于提高行業(yè)集中度，2013年工信部就發(fā)布了《關于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導意見》，重點支持優(yōu)勢骨干水泥企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。2016年，水泥行業(yè)內龍頭企業(yè)紛紛發(fā)力，多家龍頭企業(yè)進行了兼并重組。整合完成后，龍頭企業(yè)競爭優(yōu)勢愈發(fā)突出。

經過業(yè)內人士多年來的努力，據中國水泥網水泥大數據研究院統計分析，截至2019年底，全國熟料產能排名前十的企業(yè)熟料產能集中度（實際產能口徑）達到55.19%，且近幾年內都穩(wěn)定在55%以上。

行業(yè)集中度提升有利于規(guī)范市場競爭

行業(yè)集中度的提升讓我國水泥企業(yè)間的盲目競爭和亂殺價等行為大幅減少，對穩(wěn)定市場起到了重要作用。從我國水泥行業(yè)近幾年的效益來看，自2015年全國水泥利潤大幅下滑后逐步回升，這在一定程度上也得益于行業(yè)的兼并重組和集中度提高。

在以往，由于水泥企業(yè)魚龍混雜，一些質量控制不佳，能耗高、污染物排放嚴重的水泥廠可能存在擾亂水泥市場，導致盲目價格戰(zhàn)的情況，不利于水泥行業(yè)的升級與可持續(xù)發(fā)展。

后來，隨著并購重組的推進，產業(yè)集中度提高，水泥市場被更具市場眼光和品牌意識的大型水泥企業(yè)主導，水泥市場亂象也得到了一定程度上的緩解。

行業(yè)集中度提升有利于加速落后產能淘汰

新中國成立之后，我國水泥行業(yè)主要經歷了由機立窯向新型干法窯轉變的發(fā)展歷程。在這一過程中，機立窯曾經大行其道，并一度成為國內主要水泥生產工藝。在市場爆發(fā)式增長期，以機立窯為代表的一部分落后產能為滿足國民經濟建設發(fā)揮了重要作用，但是隨著水泥產能過剩問題的凸顯，以及環(huán)境壓力的加大，落后產能淘汰勢在必行。

在此背景下，利用更先進生產線替代老舊、落后生產線成為水泥行業(yè)高質量發(fā)展的重要選擇，產能集中度的提高則為此創(chuàng)造了條件。以中國建材為例，在10年左右的大規(guī)模重組過程中，淘汰了大量的機立窯和競爭力薄弱的新型干法窯。

資料顯示，2007年中國建材重組了棗莊一家水泥廠，這家水泥廠位于棗莊石龍區(qū)，它有13條小立窯生產線，中國建材重組后一舉炸掉，這個轟動一時的“中國水泥第一爆”影響非常大，加速了全國淘汰落后的步伐。

（中國水泥第一爆）

水泥產業(yè)集中度在多少合理？越高越好嗎？

產業(yè)集中度的提升確實在一定程度上規(guī)范了以往較為混亂的市場環(huán)境，并加速了落后產能淘汰。然而，產業(yè)集中度是一把雙刃劍，用好了可以有效助力行業(yè)高質量發(fā)展，用得不好則可能出現反作用。

面對當前穩(wěn)定的行業(yè)集中度，有行業(yè)人士認為這與美國的74%、加拿大的81%、日本的85%、英國的96%、法國的93%等西方國家相比還遠遠不夠，我國水泥行業(yè)集中度尚存很大的提高空間。

然而，水泥行業(yè)集中度在多少是為合理呢？真的越高越好嗎？在筆者看來行業(yè)人士應理性看待。具體來看：

1、水泥區(qū)域性特征顯著，集中度過高會導致企業(yè)價格話語權過強

水泥是典型的“短腿”產品，水泥產品的銷售半徑一般為200公里。故而在一定區(qū)域范圍內若行業(yè)的集中度過高則主導企業(yè)話語權增強，可能形成市場壟斷。

另外，水泥行業(yè)由于企業(yè)間交叉持股、共同設立區(qū)域子公司較多，存在協同定價的隱患，這些問題不僅僅不利于市場形成合理的競爭態(tài)勢，也可能削弱水泥企業(yè)升級意愿，阻礙行業(yè)高質量發(fā)展。

業(yè)內人士表示，提高行業(yè)集中度的根本是有利市場穩(wěn)定，不是為集中度而集中，更不是為了所謂價格話語權而集中，且要遵循經營者集中法律規(guī)定，故而集中度要適度提升。

不過，需要指出的是，產業(yè)集中度的提升，對市場穩(wěn)定性的影響也是有前提的，即產能過剩并沒有達到極為嚴重的程度。一旦產能過剩程度上升到一定高度，即便有較高的產業(yè)集中度，市場也難以保持相對穩(wěn)定。東北等產能集中度較高地區(qū)依舊爆發(fā)嚴重的價格戰(zhàn)就是較為鮮明的例子。

2、我國幅員遼闊，區(qū)域特點明顯，不易“崇洋媚外”

我國幅員遼闊，在供給側結構性改革的大背景下，水泥大企業(yè)通過兼并重組，逐步在各個區(qū)域形成區(qū)域優(yōu)勢企業(yè)。且水泥產品的區(qū)域性特點明顯，所以難以形成全國范圍內的主導企業(yè)。

根據各區(qū)域省市的發(fā)展情況，部分區(qū)域的行業(yè)集中度已達國際水平。從2019年各省市前三家水泥企業(yè)的新型干法熟料產能集中度來看，北京、天津、海南、西藏熟料產能集中度（CR3）達到了100%的水平；吉林前三強熟料產能集中度在90%以上；黑龍江、安徽、浙江、湖南的前三強熟料產能集中度也超過了70%，主導企業(yè)市場控制能力強；不過也有熟料產能集中度較低的省份如山西、福建CR3熟料產能集中度不到40%。

從區(qū)域市場的熟料產能集中度看，目前東北地區(qū)集中度最高，前10強產能集中度（CR10）達到77.52%；華東地區(qū)CR10為70%。

雖我國部分地區(qū)熟料產能集中度相對較低，但總體來看一些區(qū)域的產能集中度已遠超國外，故而筆者認為在提升行業(yè)集中度時應考慮省域大小、資源分布、交通運輸條件、市場容量、現有布局、環(huán)境容量等條件，不易過度“崇洋媚外”。

總體來看，水泥行業(yè)集中度的適度提高有利于市場的秩序性發(fā)展，但若過度會造成部分企業(yè)話語權增強，反而不利于市場的健康發(fā)展。且由于我國水泥行業(yè)區(qū)域性特點顯著，在提高行業(yè)集中度的同時不能盲目的以國外水泥行業(yè)集中度為參照標準，應當根據我國各區(qū)域的發(fā)展特性。