建房子不再是一磚一瓦蓋了，而是用配件組裝。記者近日從市有關部門獲悉，市政府辦公室已出臺《關于大力推進裝配式建筑發展的意見(試行)》(簡稱《意見》)，倡導大力發展裝配式建筑。

  發展裝配式建筑意義重大

  裝配式建筑是指工廠化生產的部品部件，在施工現場通過組裝和連接而成的建筑，即像工廠生產零件和配件一樣，先把建房所需要的預制構件在工廠做好，然后運到施工現場組裝。“以前建房子都是現澆現砌，以后就是把柱、板、梁等部件在工廠先做好，在工地直接組裝。”業內人士告訴記者，相比傳統式建房，裝配式建筑的建造速度快、生產成本較低，已在世界各地推廣。

  用裝配式建房，不用在施工現場大興土木，工地上產生的噪聲、粉塵和污水會有所減少，同時有節水、節能、節材、節時、節地等優點，是建造方式的重大變革，是推進供給側結構性改革的重要舉措。

  逐年增加裝配式建筑比例

  《意見》要求，2017年，開封市要初步形成市場主導、政府推動、技術支撐、產業聯盟、社會監督的工作機制，加快形成裝配式建筑部品部件規模化生產能力，大力提升設計、施工以及工程質量、施工安全控制能力，以保障性住房及政府和國有企業投資項目為主，開展試點示范工作。

  2018年起，開封市總建筑面積5萬平方米以上的新建保障性住房項目及政府和國有企業投資的總建筑面積兩萬平方米以上的新建(擴建)學校、醫院、養老建筑等項目應采用裝配式建筑技術建設，總建筑面積10萬平方米以上的新建商品住房項目應采用裝配式建筑技術建設，全市裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于10%，保障性住房項目及政府和國有企業投資項目實施裝配式建筑的面積比例不低于30%，并逐年提高裝配式建筑比例。

  到2020年年底，全市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%，其中保障性住房及政府和國有企業投資項目在50%以上。力爭到2025年年底，全市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到50%，其中保障性住房及政府和國有企業投資項目原則上應達到100%。新建裝配式建筑應達到一星級以上綠色建筑標準。

  政府工程做表率

  裝配式建筑作為一項新事物，政府工程要率先采用。

  《意見》指出，要堅持市場主導、政府推動，強化政府規劃引導和政策支持作用，建立多部門協同推進的工作機制，適應市場需求，激發市場活力、潛力和社會創造力，有序發展裝配式建筑。

  堅持示范帶動、統籌推進。要發揮保障性住房及政府和國有企業投資項目的示范帶動作用，推動裝配式建造方式向商品住房領域拓展，全面推進裝配式建筑健康發展。

  堅持標準，提高質量。總結借鑒先進經驗，堅持設計、生產、施工、保溫、裝修、運維一體化，注重工業化與信息化的深度融合，完善與裝配式建筑相適應的質量監管體系，全面提高建造水平和工程質量。

  堅持科技支撐、創新聯動。堅持以科技進步為先導，注重技術創新、管理創新和商業模式創新，促進建筑行業質量和效益的全面提升，實現建筑行業的轉型升級。

  政策扶持力度大

  《意見》指出，在財政支持方面，市、縣(區)要設立裝配式建筑發展專項資金，財政支持實行市、縣(區)分開，城鄉一體化示范區、各縣、祥符區負責對其區域內的獎勵。裝配式建筑發展專項資金用于支持裝配式建筑發展科技創新、標準完善、試點示范、產業基地、宣傳培訓等。2018年年底前，對建筑面積3萬平方米以上的裝配式住宅項目給予每平方米50元的市財政資金補助，單個項目補貼不超過500萬元，并同時享受其他優惠政策。

  在土地保障方面，國土資源部門要優先支持裝配式建筑產業和示范項目用地。符合條件的裝配式建筑產業用地享受工業用地政策，納入工業用地予以保障。各縣、區政府是落實所轄區域裝配式建筑項目的責任主體，應在每年建設用地供地面積中，落實一定比例的裝配式建筑，并逐年提高。

  在金融服務上，鼓勵金融機構加大對裝配式建筑產業的信貸支持力度，開辟綠色通道。購買采用裝配式建筑技術建設的商品住宅、全裝修商品住宅，在不超過住房公積金貸款最高限額的前提下，單筆住房公積金貸款額度最高可上浮20%。

  此外，《意見》還提出了稅費優惠、優先評優評獎等方面的政策扶持。