國務院安委會辦公室關于開展安全生產大檢查督導的通知

  安委辦明電〔2017〕13號

  各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：

  按照國務院安委會部署，為推動全國安全生產大檢查扎實深入開展，國務院安委會辦公室定于2017年8月份對各地區安全生產大檢查開展情況進行督導。現將有關事項通知如下：

  一、督導范圍和對象

  此次督導檢查的范圍是全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團，重點檢查地方各級人民政府及有關部門，抽查部分企業。

  二、督導內容

  （一）組織部署情況。重點檢查：各地區成立安全生產大檢查領導機構，落實責任措施，制定實施方案，層層部署、廣泛動員的情況。

  （二）組織開展自查自改情況。重點檢查：一是各地區及有關部門按照國務院安委會的工作部署，對照政府層面檢查內容深入開展自查自改的情況；二是各類企業認真開展自查自改，全面排查安全風險點和隱患，落實風險防控和隱患整改責任措施的情況。

  （三）嚴格安全監管執法情況。重點檢查：一是各地區及有關部門堅持大檢查與嚴執法相結合，依法嚴厲打擊各類違法違規行為，嚴格落實“五個一批”的情況；二是依法依規開展事故調查處理，對大檢查期間發生的事故嚴肅追究責任單位和相關責任人的情況；三是實施安全生產失信行為聯合懲戒機制和“黑名單”管理制度的情況。

  （四）突出問題和重大隱患整改情況。重點檢查：一是國務院安委會安全生產巡查發現問題隱患的整改落實情況；二是國務院安委會辦公室和國家安全監管總局今年以來開展的安全專項檢查、督查、明查暗訪發現問題隱患的整改落實情況；三是各地區及有關企業開展自查自改發現問題隱患的整改落實情況。

  （五）輿論宣傳情況。重點檢查：一是各地區組織各類媒體開展廣泛宣傳的情況；二是對重大安全隱患和違法違規行為進行公開曝光的情況；三是各地區組織開展大檢查工作交流和情況通報，及時報送工作信息的情況。

  三、督導組組成及分工

  國務院安委會辦公室組織16個督導組（分組方案附后），組長由國家安全監管總局和國家煤礦安監局負責人、有關司局主要負責人擔任，每組負責督導2個省份，按照工作需要邀請相關專家參加。赴各地督導的具體時間由各督導組另行通知。

  四、有關要求

  （一）各地區要高度重視，在認真組織做好本地區督導檢查的同時，積極配合國務院安委會辦公室督導組做好相關工作。

  （二）各督導組要結合實際制定督導工作方案，明確督導重點、責任分工，細化工作安排。

  （三）督導檢查與明查暗訪相結合，由各督導組根據工作需要統籌安排。各督導組對督導發現的責任不落實、措施不得力、工作不到位等問題，要及時向省級人民政府進行通報；對企業存在的突出問題和重大隱患要現場提出處理意見，交由地方政府依法依規嚴肅查處。

  （四）要加強情況交流，各督導組每周報送各地區嚴格執法和隱患問題整改等主要工作情況，8月底前報送督導整體情況（聯系電話：010-64466590、64461050，64463098〈傳真〉；電子郵箱：djcb＠chinasafety.gov.cn）。

  （五）各督導組要嚴格執行中央八項規定精神和黨風廉政建設有關規定，做到輕車簡從，廉潔自律。

  附件：督導分組方案（略）

  國務院安委會辦公室

  2017年8月2日