統計局就2017年上半年國民經濟運行情況答記者問
中央電視臺記者:
從您剛才的介紹來看,我國的二季度經濟依然保持了不錯的增速,為什么能夠保持這樣的增速呢?您如何評價今年上半年我國國民經濟運行情況?謝謝。
邢志宏:
謝謝你的提問。今年上半年,我國經濟延續了去年以來穩中有進、穩中向好的發展態勢,經濟領域出現了更多的積極變化,可以說支撐經濟保持中高速增長和邁向中高端水平的有利因素進一步增多,穩中向好的發展態勢更加明顯。
概括上半年經濟運行的特點,可以有兩句話:一是穩的格局更加鞏固,二是好的態勢更加明顯。
穩的格局更加鞏固,主要體現在經濟繼續運行在合理區間。一是經濟增速平穩,上半年我國經濟保持中高速增長,GDP同比增長6.9%,與一季度持平,經濟增速連續八個季度保持在6.7%-6.9%的區間。
二是就業形勢持續向好。上半年城鎮新增就業735萬人,同比多增了18萬人,完成了年度目標的66.8%。城鎮調查失業率總體走低。根據國家統計局的調查,6月份全國城鎮調查失業率已經連續兩個月保持在5%以下。31個大城市的城鎮調查失業率連續四個月低于5%。農村外出務工勞動力繼續增加。剛才我已經介紹二季度末農村外出務工勞動力同比增加了364萬人,增長2.1%。
三是物價形勢總體穩定。上半年全國居民消費價格同比上漲了1.4%,與一季度基本持平;扣除食品和能源的核心CPI基本穩定,上半年核心CPI同比上漲2.1%。
四是國際收支繼續改善。貨物貿易繼續保持順差。上半年貨物貿易的進出口相抵,實現了順差1.28萬億元。人民幣小幅升值,外匯儲備連續回升。6月末人民幣匯率的中間價是1美元兌6.77元人民幣,比3月末升值了1.84%。外匯儲備6月份達到30568億美元,連續五個月回升。
綜合宏觀經濟四大方面的主要指標來看,我國上半年的經濟運行呈現了增長平穩、就業向好、物價穩定、國際收支改善的良好格局,經濟增長的穩定性明顯增強。
好的態勢更加明顯,主要體現在三個方面:一是結構在改革中優化。供給側結構性改革的深入推進,使產需結構進一步優化。今年以來,服務業主導經濟增長的特征更加明顯,上半年服務業的增速快于二產增速1.3個百分點,服務業占經濟的比重達到了54.1%,高于二產14個百分點。制造業向中高端邁進,高技術制造業和裝備制造業上半年同比分別增長13.1%和11.5%,增速分別高于規模以上工業6.2和4.6個百分點,占規模以上工業的比重達到了12.2%和32.2%。在需求方面,居民消費加快轉型升級,高技術產業投資快速增長,消費結構和投資結構也在調整優化。
二是動能在轉換中增強。放管服改革的深入推進,使創業創新環境持續優化。今年以來,市場主體競相成長,1-5月份全國新登記注冊的企業同比增長了14.7%,日均新登記注冊企業1.56萬戶。新主體和新技術的發展有效地帶動了新產業、新業態和新模式的成長,經濟發展當中的新動能不斷地壯大。上半年全國實物商品網上零售額同比增長了28.6%,增速快于全國社會消費品零售額18.2個百分點,占社會消費品零售總額的比重達到13.8%,同比提高了2.2個百分點。戰略性新興產業同比增長了10.8%,增速高于規模以上工業3.9個百分點。經濟當中的新的力量在不斷地增強。
三是質量在轉型中提升。在經濟保持中高速增長的同時,質量和效益進一步提高。今年的企業效益明顯改善,1-5月份規模以上工業企業的利潤同比增長了22.7%,增速高于去年同期16.3個百分點。1-5月份規模以上工業企業主營業務收入的利潤率達到了6.05%,同比提高0.45個百分點。規模以上服務業企業的營業利潤也保持了兩位數增長,居民收入增速繼續快于經濟增長。上半年全國居民人均可支配收入實際增長7.3%,高于去年同期0.8個百分點,比同期的經濟增速快出了0.4個百分點。
財政方面,雖然企業減稅降費的力度比較大,但由于經濟穩中向好,企業效益改善,稅基在繼續擴大,這樣上半年一般公共預算收入同比增長了9.8%,增速同比提高了2.7個百分點。
綜合上面這些情況,今年上半年我國經濟穩中向好的發展態勢更趨明顯,為完成全年主要經濟預期目標打下了堅實的基礎。成績來之不易,這是黨中央、國務院一系列政策措施持續發力,特別是供給側結構性改革深入實施所取得的結果,也是全國上下貫徹新發展理念,團結奮進、攻堅克難所取得的結果。
下一階段,我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定不移地推進供給側結構性改革,持之以恒地強化創新驅動,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的各項工作,力促經濟持續平穩健康發展。謝謝。
鳳凰衛視記者:
我們關注到,二季度包括6月份的數據表現得還是非常好的。前一段時間發布了一些數據,我們也聽到經濟學家的分析,但還是有些不一致的聲音,認為經濟已經筑底,甚至是進入新的上升通道,有一些意見還是認為下半年還是有回調的壓力,想問一下您的判斷是怎樣的。特別是房地產投資在調控滯后的影響下,下半年會不會對經濟帶來一定的壓力?謝謝。
邢志宏:
你這個問題主要是關于下一步經濟走勢的問題。可以說,在供給側結構性改革深入實施、創新驅動發展戰略加快推進的大背景下,下半年我國經濟運行當中積極變化還會繼續增加,穩中向好的發展態勢將會得到進一步鞏固和擴大。
我認為,主要有以下幾點因素:第一,實體經濟發展趨好,經濟發展的基礎在不斷地鞏固。“三去一降一補”扎實推進,明顯地促進了供求關系的改善。去年9月份工業生產者出廠價格結束了連續54個月的負增長,工業領域走出通縮以來,企業經營和預期明顯地改善,工業生產形勢比較穩定。去年3月份以后,規模以上工業的增長基本都保持在6%以上,今年工業增加值增長幅度同比又有所提高。工業生產的穩定,效益的改善,預期的改善,又帶動了工業投資的增加。上半年,制造業的投資增長了5.5%,同比提高了2.2個百分點,其中技術改造的投資增長了11.8%,占制造業投資的45.6%,這就為今后工業的穩定增長打下了更好的基礎。服務業發展的勢頭也很好。今年以來,服務業生產指數一直保持在8%以上的較高水平。制造業和服務業良性互動,一些生產性服務業增勢非常好。現在信息服務業、商務服務業、物流服務業的增長都呈加快之勢。
第二,需求在穩步擴大,經濟增長的動力在不斷增強。這幾年我們一直堅持擴大內需,把它作為戰略基點,大力培育經濟增長的內生動力,推動供給結構和需求結構相適應,推動消費升級和有效投資相促進,城鄉區域發展相協調,內需在經濟增長當中的作用進一步增強。今年以來,消費增長穩健,上半年最終消費支出對經濟增長的貢獻率為63.4%,穩居“三駕馬車”之首。投資積極跟進,圍繞補短板、強基礎,加力增效,對經濟增長發揮了關鍵性作用。同時外需明顯回穩向好,上半年出口增長了15%,所以現在是內外需求聯動,經濟增長的動力格局在進一步改善。
第三,微觀主體的活力增強,經濟增長的活力進一步提升。國家統計局對4萬家小微工業企業進行了調查,二季度小微工業企業的景氣指數達到96.5%,比一季度提高了3.4個百分點,達到了兩年來的最高。小微企業的活躍不是偶然的,大家也都知道,小微企業量大面廣,是經濟建設和發展當中一支非常廣泛的力量。目前整體市場形勢好轉,特別是在放管服改革的助力下,小微企業的活力明顯增強。在調查當中,75.4%的工業小微企業的設備利用率要高于或者處于正常水平,72.7%的小微企業反映產品訂貨量高于和處于正常水平,這個比例連續6個季度在提高。同時,PMI制造業采購經理指數的結果也反映,到6月份,小型企業的PMI連續兩個月保持在擴張區間。可以說,小微企業的活躍反映了我們經濟增長的包容性增強,經濟增長的基礎更加廣泛深入。
第四,市場預期向好,經濟發展的信心持續提升。6月份,制造業采購經理指數是51.7%,比上個月又提高了0.5個百分點,已經連續11個月保持在擴張區間。非制造業商務活動指數達到了54.9%,比上個月提高了0.4個百分點,連續9個月保持在54%以上的較高景氣區間。同時6月份消費者信心指數達到了113.3,也是近年來的較高水平。我們也注意到,近期國際貨幣基金組織、OECD等一些國際組織調高了中國經濟增長率的預期。
綜合以上的情況,可以說經濟穩中向好的發展態勢將會進一步鞏固和擴大。謝謝。
路透社記者:
想問一下,我們最近修訂國民經濟核算體系對上半年或者二季度的經濟增長有沒有什么影響?另外,可以給一下資本形成和進出口對經濟增長的貢獻嗎?謝謝。
邢志宏:
謝謝你的提問。感謝你對統計工作的關注。最近國務院正式批復了國家統計局關于實施新國民經濟核算體系,也就是2016版本的申請。下一步,我們將會組織實施新國民經濟核算體系。可以確切地講,目前這項工作還沒有正式實施,所以它沒有影響到目前關于經濟增長速度和經濟規模的測算。借此機會,我就新的國民經濟核算體系再補充一點情況。
國民經濟核算體系是一套全面、科學、系統地反映經濟運行過程的標準和規范。我國在90年代就開始向國際接軌,制定了當時的國民經濟核算體系。這些年來,國民經濟核算體系不斷完善,為我們真實準確地反映中國經濟的規模、速度、結構提供了重要的基礎。2009年聯合國等五大國際組織推出了新的國民經濟核算體系標準,這個標準叫國民賬戶體系2008。目前,國外很多國家都已經開始實施這個新的國民經濟核算體系。為了和國際標準相銜接,同時為了更準確真實地反映我國經濟發展的新情況,提高核算科學水平,提高核算質量。國家統計局對新的國民經濟核算國際標準進行了深入研究,結合中國的實際,推出了國民經濟核算體系2016。在這個標準當中,引入了一些新的概念,拓展了原來的核算范圍,也修訂了一些指標,同時細化了標準,改進了核算方法。但是這個核算體系非常龐大,是一個系統性的工程,是一個循序漸進的工程。有些比較成熟的,我們已經采取了行動,比如說R&D,就是研發支出的核算方法,我們已經在去年做了改進,今年又進一步在地區層面對研發支出的核算進行了完善。但是還有很多項目需要逐步創造條件來加以推進。總之,我們會按照國務院批復的新方案積極努力,使中國的國民經濟核算水平不斷地提高。
剛才你問到了上半年三大需求的貢獻率,上半年最終消費支出的貢獻率是63.4%,資本形成總額的貢獻率是32.7%,貨物和服務凈出口的貢獻率是3.9%。從數據當中能夠看到,內需這一塊的貢獻率96.1%,比上個季度還提高了0.3個百分點。消費需求是我們經濟增長最主要的引擎,反映了消費在經濟增長當中的基礎性作用。謝謝。
日本經濟新聞記者:
目前金融市場的利率上升,房地產貸款的利率也上升,這對下半年的經濟周期有哪些影響?謝謝。
邢志宏:
這涉及到貨幣市場的一些情況,應該說關于貨幣政策中央經濟工作會議和今年的政府工作報告都非常明確,我們國家保持政策的連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。貨幣政策要保持穩健中性,也就是說,它要為經濟保持在合理區間提供必要的流動性支持,為供給側結構性改革創造良好的金融環境。同時貨幣政策要防止實施過松,產生加杠桿效應,放大資產泡沫,給中國經濟帶來風險。
關于目前利率的情況和貨幣供應的情況,前一階段我也注意到,人民銀行相關負責人的介紹,6月末M2增長了9.4%,增速有點回落。從人民銀行的介紹來看,主要還是受到金融系統降低內部杠桿的影響,特別是現在同業理財,包括表外活動在放緩,但是6月末人民幣貸款余額依然增長了12.9%,這是一個適度增長。同時在整個經濟發展過程當中,中央銀行還通過多種貨幣政策供給工具,提供了不同期限的流動性,為市場維護了流動性的基本穩定,為實體經濟提供了重要支持。金融體系改革力度也很大,將會不斷地完善貨幣政策的傳導機制建設,使市場利率穩定下來,保持經濟平穩健康發展。謝謝。
中國新聞社記者:
上半年國民經濟穩中向好的態勢更趨明顯,但是想問一下CPI的漲幅比較低,PPI出現了高位回落是什么原因?謝謝。
邢志宏:
謝謝你的提問。我們經常講,物價是供求關系的綜合反映,實際上今年供求格局積極變化,供求關系明顯改善,在價格統計指標上也是有所反映的。一是從居民消費價格指數來看,今年居民消費價格指數總體偏低,主要還是受到了食品價格下降的影響,特別是豬肉、鮮菜、雞蛋在內,上半年一直在走低,豬肉和鮮菜從2月份開始連續5個月走低,雞蛋是從去年開始已經連續8個月在走低,最近才剛剛有一些新變化。這三項就把CPI拉低了0.7個百分點。
大家也知道,食品消費在居民當中是比較穩定的,彈性也比較小,所以食品價格的下降主要還是供應增加的結果。今年總體上,豬肉、鮮菜和雞蛋等食品供應情況比較好,導致這次食品價格的回落。但是如果我們看上半年非食品領域的價格是比上年同期上漲了2.3%,這個漲幅比去年同期提高了1.2個百分點。其中工業消費品價格同比上漲了1.9%,去年同期工業消費品價格是同比下降0.3%,服務性的項目價格今年上半年是上漲了2.9%,比去年同期也提高了0.9個百分點。這兩項數據反映出工業消費領域和服務性消費領域的市場需求明顯上升。這兩項數據也跟我們目前工業生產領域和服務業發展領域出現的積極變化是一致的。
另外,從PPI也就是工業生產者出廠價格指數的情況來看,PPI的漲幅最近幾個月在逐步回落,主要是受到了原材料價格變動的影響。去年以煤炭、鋼鐵、有色、石油為代表的一系列原材料價格上漲比較快,漲勢比較猛,到今年2月份達到了一個高點,之后就出現了高位回落和調整的態勢。比如石油開采業的價格,從一季度的上漲70%左右降到二季度的上漲25%左右,漲幅回落明顯。再如鋼鐵業也就是黑色金屬冶煉和壓延加工業,一季度價格上漲30%以上,二季度為21%左右。這些行業價格漲幅回落的幅度比較大,對于PPI的變動產生了比較明顯的影響。但是與此同時,我們也注意到工業領域多數行業的價格依然在上漲。二季度統計的40個工業行業中,有34個行業的價格同比上漲,上漲面還比一季度有所擴大。同時,在原材料行業價格漲幅回落的同時,我們也注意到裝備制造業、消費品制造業等行業的價格變動趨勢相反,同比漲幅繼續擴大,二季度有25個相關行業的價格漲幅比一季度擴大。這反映了我們當前整個工業領域的景氣在從上游向中下游擴散,這對工業領域的發展來講是一個非常積極的變化。謝謝。
日本朝日電視臺記者:
現在很多城市實施房地產限購政策,上半年的房地產開發投資增速也是放緩,您怎么看待下半年的房地產投資的走勢,對GDP的影響是多大?
邢志宏:
謝謝你的提問。從去年以來,中國開始了新一輪的房地產調控,有兩個重點,一是抓一線和二線熱點城市的控房價、防風險的工作,第二是抓三四線城市的房地產去庫存工作。這一輪調控跟以往的調控在方式上是不同的,采取了分類指導、因城施策的方針,在這種情況之下,房地產投資增速雖然有所回落,但是回落的幅度并不大。
1-6月份住宅投資增長10.2%,增幅比1-5月份略微加快0.2個百分點。為什么出現這樣的情況?我剛才講是因為因城施策,分類指導的方針。全國非重點城市商品房銷售面積上半年增長24.5%,繼續保持在20%以上的增長水平。銷售增速的回落主要是一線城市和熱點二線城市,但是一線和熱點二線城市在調控方式上也不僅僅是在限購、限貸、限售,為了解決供求矛盾,還加大了土地和房屋的供應,這就使得房地產投資的變動幅度沒有以往那么大。總的來看,房地產開發投資增速可能會是一種緩中趨穩的走勢,對經濟的影響需要隨著房地產形勢的進一步發展來進行測算。謝謝。
中央人民廣播電臺記者:
剛才您提到從CPI的構成來說,一段時間以來,尤其是上半年的數據顯示,食品價格增長比較平穩,應該說還是略有回落。但是服務業價格上漲明顯,也導致CPI出現結構分化,請問您怎么看待這種變化,是否意味著消費升級腳步在提升?現在服務業價格在持續上升,會對CPI未來的走勢會帶來哪些影響,會不會為實現全年所定的預期目標帶來一定壓力?謝謝。
邢志宏:
可以肯定地說,實現今年全年CPI的預期目標是沒有問題的。我剛才介紹到,服務價格是在上漲,主要是因為服務業領域的居民消費需求旺盛,這已經是一個長期的現象。服務價格的漲勢基本上還是比較平穩的,保持在2%多些的漲幅。有一些長期性的因素在支撐著增長,除了消費升級的影響以外,還有人工成本不斷上升,使得服務性價格上漲的幅度大于其他領域。但是從整體價格變動情況來看,工業品總體上還是供過于求的態勢,食品領域價格在調控下會比較穩定,服務價格總體上呈現平穩走勢,所以整體的CPI會繼續保持溫和上漲的態勢。實際上扣除掉食品和能源價格以后,核心CPI也比較平穩。所以,物價形勢會保持穩定。謝謝。
編輯:祝嫣然
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