國務院：取消19類產品事前生產許可
經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》（以下簡稱《決定》）。按照深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的要求，調整工業產品生產許可證管理目錄，簡化工業產品生產許可和審批程序，強化部門監管責任和企業產品質量安全主體責任，有利于放寬市場準入、激發社會投資活力、促進“中國制造”品質升級。
《決定》指出，要進一步調整實施工業產品生產許可證管理的產品目錄。對能通過加強事中事后監管保障質量安全的輸水管、泵等19類產品取消事前生產許可；對與大眾消費密切相關、直接涉及人體健康安全的電熱毯、摩托車乘員頭盔等3類產品，實行強制性認證，不再實施生產許可證管理。經上述調整后，繼續實施生產許可證管理的產品減至38類。同時，對仍需實施生產許可，且量大面廣、由地方管理更有效的飼料粉碎機械、鋼絲繩等8類產品，將許可權限下放給地方質檢部門。目錄調整后，取消、轉認證、下放幅度達50%，有利于持續降低企業制度性交易成本，充分激發市場主體活力，直接為企業松綁、降低企業的時間成本。
《決定》要求，對繼續實行工業產品生產許可證管理的產品，由質檢總局組織有關地區和行業試行簡化生產許可證審批程序。一是取消發證前產品檢驗，改由企業提交具有資質的檢驗檢測機構出具的產品檢驗合格報告。二是后置現場審查，企業提交申請、產品檢驗合格報告并作出保證產品質量安全的承諾后，經形式審查合格的，可以先領取生產許可證，之后接受現場審查。
編輯：孔雪玲
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