2009年9月26日國務院批轉發展改革委等部門《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展若干意見的通知》（國發〔2009〕38號），明確提出，嚴格控制新增水泥產能，執行等量淘汰落后產能的原則。2010年2月6日國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知（國發〔2010〕7號）再次明確，制定和完善相關行業準入條件和落后產能界定標準，提高準入門檻，鼓勵發展低消耗、低污染的先進產能。對產能過剩行業堅持新增產能與淘汰產能“等量置換”或“減量置換”的原則。

經過這些年執行在新建生產線的同時，要“等量置換”或“減量置換”淘汰落后產能政策后，依據《產業結構調整指導目錄》淘汰類所明確的落后生產工藝裝備少之又少了。依據十六部門《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》，能耗、環保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能（即為落后產能）也很少有（非限制類）新型干法水泥熟料生產線案例。

能用于產能置換落后產能少了，屬于限制類生產線也不多了，而新建生產線積極性又有所抬頭，可用于置換的指標有點不夠用了，產能指標的價值倒充分體現出來了。

一條日產4000噸級新型干法水泥生產線得好幾個億投資，投資回收期一般也計算為12年。即使投資回收后，凈得利了也得繼續讓生產線發光發熱。至少到目前，看不到水泥在幾十年內會成夕陽產業。這類生產線按25年折舊應很正常。從《水泥行業規范條件》看，生產工藝與技術裝備規定有，水泥熟料項目應有設計開采年限不低于30年的石灰巖資源保障。據此，水泥熟料生產線運行30年應是常態，不應只十年左右吧！即使原圈定石灰巖資源采完了，還可勘探接替礦山接續采，生產線繼續運行。

盡管環保、能耗、安全等國家標準不斷收嚴，對企業而言，這也完全可通過生產線技術改造達標，大可不必“喜新厭舊”。當然，如果說是布局失誤，產能利用率太低，則另當別論。

近來，產能置換有點熱。看到南方有一城市要新建1條日產5500噸熟料生產線，而置換產能之一就是在該市的1條日產4500熟料生產線。這條生產線是2011年4月投產的，不存在布局問題，預計拆除到位時間2024年5月。倒退回去1年，也就是新線約在2023年5月建成投產，舊線也將在此時關掉停產。滿打滿算，1條日產4500熟料生產線運行了12年。

在南方，還有1條新建日產5000噸熟料生產線，計劃投產時間為2021年12月。從異地置換產能，置換之一是1條日產4000噸熟料生產線，該生產線是2013年2月1日投產的。按新線建成計劃也應在2021年12月停產。滿打滿算，1條日產4000熟料生產線運行時間還不到9年。

日產4000噸級新型干法水泥熟料生產線是主打生產工藝線，從規模上比較合理的，各項指標也是不錯的，也不可能會被列入限制類生產線。把運行僅10年左右這樣規模的生產線關停拆了，有點可惜吧！即使是自己的資產，有處置權，但也應爭取物盡其用啊！對于水泥生產過程中的余熱我們一直使勁的“榨”，但對于這一筆不算小的資產為什么不使勁的“榨”呢，努力榨到“光盤”為止呢！

這幾年，水泥企業利潤大增，口袋里稍有點錢了，以舊換新式的“折騰”不是“物盡其用”。要說可投資的地方還真不少。企業自身可以加大基礎研究的投入； 水泥作為傳統產業可加大高端化、智能化、綠色化，發展服務型制造的投入；更有加快壯大新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等產業的投入。

日產4000噸級新型干法水泥熟料生產線不是電子設備，不應如此之快的“折舊”完吧。該充分發揮投資效益，慎置換、慎關停、慎拆掉！