“十三五”時期，河北省散裝水泥發展形勢，有挑戰更有機遇，有困難更有潛力。一方面，面臨著經濟下行壓力加大、房地產去庫存等諸多矛盾與挑戰；另一方面，也面臨著京津冀協同發展、雄安新區建設、冬奧會舉辦，節能減排政策的強力推進、建筑產業現代化的興起等諸多利好機遇和有利條件。新常態下,河北省散裝水泥行業勇于直面問題，貴在主動作為，切實把機遇優勢轉化為發展動力，堅定不移地走綠色發展之路。

  河北省散裝水泥發展步入一個“新常態”

  從全國情況來看，《國家環境保護“十三五”規劃基本思路》中明確指出，水泥產品產量預期在2015年至2020年左右出現峰值。根據“中國水泥網”的權威分析預測，我國年度水泥消費量已從1980年的7986萬噸上升到2014年的24.8億噸，按照人均水泥消費22噸左右將出現拐點的國際經驗數據，我國水泥消費在達到25億噸左右的峰值后會形成向下拐點。“十三五”期間將進入一個徘徊波動期，在總量上很難有明顯提升的空間。

  從河北省情況來看，“十三五”時期是建設經濟強省、美麗河北的關鍵階段，也是河北省重大戰略機遇的疊加期，京津冀協同發展、雄安新區建設、冬奧會舉辦等直接拉動的交通等基礎設施投資將對河北省水泥產業的發展產生一定的支撐效應。但與此同時，河北省經濟社會發展還存在著經濟下行壓力加大、房地產去庫存等問題而背負著化解水泥等傳統產業過剩產能的重壓。由此，河北省散裝水泥發展將步入一個規模擴張勢能減弱、內涵發展效應增強的“新常態”。

  深入推進節能減排提供了堅實持久的政策驅動力

  從國家層面來看，《國家環境保護“十三五”規劃基本思路》要求堅持不懈地開展大氣污染綜合防治。《京津冀協同發展規劃綱要》要求在交通、生態環保、產業三個重點領域率先突破，促進綠色循環低碳發展。從省級層面來看，《河北省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中明確提出“空氣質量明顯好轉，污染嚴重的城市力爭退出全國空氣質量后10位”的生態文明建設目標，強力推進大氣污染防治，深化鋼鐵、水泥等重點行業大氣污染治理，確保空氣質量明顯好轉。《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017)行動方案》也確定了全面推行清潔生產、落實重點行業達標排放限期治理、減少揚塵污染等10項重點工作，就優化能源結構、重點行業達標限期治理等提出了更為具體的治理措施。

  由此可見，節能減排作為經濟社會發展的重要著力點，在“十三五”時期繼續全力推進，散裝水泥發展將享有一個持續利好、支撐有力的政策環境。

  建筑產業現代化注入新內涵和強勁發展動力

  與傳統建筑方式相比，以標準化部品、裝配式施工為特點的建筑工業化不僅可以明顯提升建筑質量、縮短施工周期，而且有顯著的節能減排效應。目前，我國建筑產業現代化項目比例不到1%，遠低于發達國家60%的平均水平，建筑產業現代化在我國還有很大的發展空間。

  根據《河北省裝配式建筑“十三五”發展規劃》，到2020年全省裝配式建筑占新型建筑面積的比例達到20%以上，其中鋼結構建筑面積的比例不低于10%。從發展實踐來看，以建筑工業化、綠色建筑行動為核心的建筑產業現代化不僅是大勢所趨，且呈現進程明顯加快、在區域層面全面展開推進的態勢。

  建筑產業現代化豐富了散裝水泥的產業內容，延伸了散裝水泥的產業鏈條，拓展了散裝水泥的發展空間，為散裝水泥發展提供了強勁的發展動力。