日前，貴州省工業和信息化廳正式印發了《貴州省機制砂石行業規范條件》，從質量、工藝和裝備，能源消耗與資源綜合利用，環境保護，安全生產、職業健康和社會責任，規范管理等方面提出機制砂石企業規范要求。  

《規范條件》要求，貴州省機制砂石骨料生產規模不低于100萬噸/年，再生骨料生產規模不低于25萬噸/年。  

據了解，該規范條件適用于已建成投產的機制砂石企業，是促進行業技術進步和規范發展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。凡已建成投產1年以上(含1年)且具有獨立法人資格的機制砂石行業企業，均可依據本行業規范條件自愿申請公告。  

貴州省工業和信息化廳關于印發  

《貴州省機制砂石行業規范條件》的通知  

黔工信原材料〔2020〕69號  

各市(州)工業和信息化主管部門，有關單位：  

為進一步加強和規范機制砂石行業管理，促進行業轉型升級，推動行業高質量發展，適應新常態經濟形勢下機制砂石行業發展需要，制定了《貴州省機制砂石行業規范條件》，現予印發。  

貴州省工業和信息化廳  

2020年9月28日  

(此件公開發布)  

貴州省機制砂石行業規范條件  

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》(國辦發(2016)34號)、工業和信息化部等十部門《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見》(工信部聯原〔2019〕239號)，促進貴州省機制砂石行業結構調整與供給側結構性改革、優化產業布局、提升行業綠色生產和智能制造水平,實現行業高質量發展，根據有關法律法規、產業政策及標準規范，結合貴州省實際，制定本規范條件。  

本規范條件適用于已建成投產的機制砂石企業，是促進行業技術進步和規范發展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。  

一、總體要求  

(一)機制砂石企業應符合國家產業規劃和產業政策、主體功能區規劃、當地礦產資源規劃和建材工業結構調整方案等要求，建設用地應符合國土空間規劃和土地使用標準。利用原礦生產機制砂石企業應依法取得采礦許可證、安全生產許可證。機制砂石骨料生產規模不低于100萬噸/年，再生骨料生產規模不低于25萬噸/年。  

二、質量、工藝和裝備  

(二)機制砂石企業應建立健全質量管理體系，強化企業主體責任，嚴格執行相關標準，強化全過程質量控制，確保出廠產品質量。機制砂石骨料質量應符合《建設用卵石、碎石》(GB/T14685)、《建設用砂》(GB/T14684)、《普通混凝土用砂、石質量及檢驗方法標準》(JGJ52)等有關標準要求。高性能混凝土用骨料應符合《高性能混凝土用骨料》(JG/T568)標準要求。再生骨料應符合《混凝土用再生粗骨料》(GB/T25177)及《混凝土和砂漿用再生細骨料》(GB/T25176)等有關標準要求。  

(三)機制砂石企業工廠應建立試驗室，具備砂石骨料產品質量進出廠檢測項目的檢驗條件，按照《機制砂石生產技術規程》(JC/T2299)附錄A配備相關檢測儀器設備，并達到《機制砂石生產企業檢驗室基本條件》(T/CAATBS003)中Ⅲ級及以上試驗室要求。建立可追溯的產品質量檢測原始記錄、臺賬、報表等體系和質量檔案制度。  

(四)機制砂石企業設計須達到《機制砂石骨料工廠設計規范》(GB51186)要求，生產運行應達到《機制砂石生產技術規程》(JC/T2299)要求。利用建筑廢棄物等固體廢棄物生產再生骨料企業設計須達到《建筑廢棄物再生工廠設計標準》(GB51322)要求。  

(五)機制砂石企業宜優先采用先進可靠、節能、環保、安全、高效的工藝及設備，先進的PLC生產控制、數字化管理及智能化生產技術，不得采用國家明令禁止或淘汰的設備、工藝。  

三、能源消耗與資源綜合利用  

(六)鼓勵機制砂石企業按照《能源管理體系要求》(GB/T23331)建立、實施能源管理體系并通過能源管理體系第三方認證。能源計量器具應符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167)的有關要求，鼓勵企業建立能源管控中心，所有企業能耗須符合國家相關標準的規定。  

(七)機制砂石企業的萬噸產品能耗(不含礦山開采和污水處理)，以石灰石等軟巖為原料的不高于10噸標煤，以花崗巖等中硬巖為原料的不高于13噸標煤。  

(八)機制砂石企業應融入當地循環經濟產業鏈，節約自然資源，提高行業綠色制造水平。宜充分利用建筑廢棄物、尾礦、廢渣等固體廢物生產再生骨料，生產再生骨料企業參照工信部、住建部《建筑垃圾資源化利用行業規范條件(暫行)》執行，并應有合法可靠的資源供給。  

(九)機制砂石企業應充分利用礦產、交通、物流等資源條件，建立優質砂石供應體系，推動貴州機制砂石資源與長三角、珠三角地區的有效銜接。  

四、環境保護  

(十)機制砂石企業應建立健全環境保護管理體系并編制環境突發事件應急預案。  

(十一)機制砂石企業礦山建設應達到《砂石行業綠色礦山建設規范》(DZ/T0316)要求。  

(十二)機制砂石企業骨料生產廠區污水排放符合《污水綜合排放標準》(GB8978)要求，濕法生產應配置水處理系統，并應循環用水。  

(十三)機制砂石企業生產線應配有收塵系統，粉塵污染防治應符合下列規定：  

1.機制砂石骨料工廠應對破碎、篩分及輸送等生產環節采取封閉措施;  

2.機制砂石骨料工廠應對破碎、篩分及輸送轉運站等揚塵點設置收塵裝置，粉塵排放濃度應符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297)的有關規定，并滿足廠區所在地區的環保要求;  

3.對無組織排放的揚塵場所，應采取噴霧、灑水、封閉等防塵措施。  

(十四)機制砂石企業骨料生產線應配置消聲、減振、隔振等設施。工廠廠界噪聲應符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348)要求;廠內各類地點噪聲限值應符合《工業企業噪聲控制設計規范》(GB/T50087)的有關規定。  

(十五)機制砂石企業兩年內未發生重大或者特別重大環境污染事件和生態破壞事件。  

五、安全生產、職業健康和社會責任  

(十六)企業須嚴格遵守《安全生產法》、《職業病防治法》、《社會保險法》和《貴州省安全生產條例》等法律法規規定，依法進行生產與管理。應建立、實施并保持滿足《職業健康安全管理體系要求》(GB/T28001)要求的職業健康安全管理體系，并鼓勵通過職業健康安全管理體系第三方認證。  

(十七)企業應建立安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制;建立健全安全生產、職業病防治責任制，制訂完備的安全生產規章制度和操作規程，強化安全生產基礎建設，履行企業安全生產主體責任;要積極推進安全生產標準化工作，生產管理和作業環境應滿足《企業安全生產標準化基本規范》(GB/T33000)、《用人單位職業病防治指南》(GBZ/T225)、《工業企業設計衛生標準》(GBZ1)、《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2.1)等標準規范要求。宜建立生產、安全、監控、物流運輸等信息化管理系統。  

(十八)機制砂石企業兩年內未發生較大、重大和特別重大生產安全事故。  

(十九)機制砂石企業須依法納稅，合法經營，按照《勞動法》要求，保護職工合法權益，不得拖欠職工工資，依法參加養老、失業、醫療、工傷等各類保險，并為從業人員足額繳納相關保險費用。  

六、規范管理  

(二十)機制砂石行業企業規范條件的申請、審核、復審、公告。  

1.省工業和信息化廳負責機制砂石行業企業規范管理。  

2.凡已建成投產1年以上(含1年)且具有獨立法人資格的機制砂石行業企業，均可依據本行業規范條件自愿申請公告。申請公告企業須編制《機制砂石行業企業規范公告申請報告》(見附件1)，并按要求提供相關材料，企業法定代表人、填報人和審核人須對申請材料的完整性、真實性負責并承擔相應責任。  

3.市(州)工業和信息化主管部門負責接收本地區相關企業規范條件申請和初審。初審單位須按規范條件要求對申報企業進行核實，提出初審意見，附企業申請材料一并報送省工業和信息化廳。  

4.省工業和信息化廳集中接收相關部門報送的申請材料，并組織有關專家對申請企業報告進行復審，必要時組織現場核查、征求省生態環境廳等部門意見。  

5.省工業和信息化廳對符合《規范條件》的企業進行公示，公示時間不少于10個工作日，無異議的予以公告，并抄送有關部門。  

(二十一)公告企業實行動態管理  

省工業和信息化廳對公告企業名單進行動態管理。公告企業應按照《規范條件》的要求組織生產經營活動，且應在每年3月31日前向企業所在地市(州)工業和信息化主管部門提交上年度的自查報告(見附件2)。市(州)工業和信息化主管部門會同有關部門，對本區域公告企業進行監督管理，并將結果于每年4月30日前報送省工業和信息化廳。省工業和信息化廳組織有關專家對公告企業進行抽查。鼓勵社會各界對公告企業規范情況進行監督。公告企業有下列情況之一的，將撤銷其公告：  

1.填報相關資料有弄虛作假行為的;  

2.拒絕開展年度自查、接受監督管理和不定期現場核查的;  

3.不能保持規范條件要求的;  

4.主體生產設備關停退出或者停產1年及以上的;  

5.發生重大產品質量問題、重大環境污染事件或生態破壞事件、較大及以上生產安全事故、重大社會不穩定事件，造成嚴重社會影響的;  

6.存有國家明令淘汰的落后產能的。  

擬撤銷公告的，省工業和信息化廳將提前告知有關企業、聽取企業的陳述和申辯。被撤銷公告的企業，原則上自整改完成之日起，12個月后方可重新提出申請。  

已公告的規范企業如發生重大變化(異地改造，原地改造且主體工藝發生變化)須提出變更申請，重新填報《機制砂石行業企業規范公告申請報告》，經市(州)工業和信息化主管部門核實后，報省工業和信息化廳。省工業和信息化廳將進行變更公告。  

七、附則  

(二十二)本規范條件中涉及的標準規范和相關政策按其最新版本執行。  

(二十三)本規范條件由省工業和信息化廳負責解釋，并根據行業發展情況進行修訂。  

(二十四)本規范條件自發布之日起實施。