[獨家]再談不能僅限于企業要整改
5月26日河北省人民政府網站公開了河北省貫徹落實中央環境保護督察組督察反饋意見整改工作進展情況。
2015年12月31日至2016年2月4日，中央環境保護督察組對河北省開展了環境保護試點督察。2016年5月3日，反饋了督察意見。省政府按照中央環境保護督察組督察反饋意見整改要求，精準發力，強化舉措，舉一反三，綜合施策，全力推進各項整改任務的落實。根據反饋意見梳理出的47個具體問題，計劃于2016年完成的41個，計劃于2017年完成的 6個。截至2016年12月底，計劃完成的41個問題已全部完成整改；計劃于2017年完成的 6個問題均已取得了階段性進展。
在47個問題中，第32號為督察組對保定、邯鄲、唐山等地部分水泥企業進行抽查，發現8家企業的10臺落后水泥磨機或仍在生產，或未淘汰到位。這次整改工作進展情況表明，這一問題已完成整改。
從公開內容看，8家企業的10臺落后水泥磨機整改具體情況是，4臺徹底拆除；3臺斷水、斷電，動力驅動部分與磨機分離；2臺轉產且加強日常監管，嚴禁違規生產水泥；1臺早在2008年斷水、斷電，正待法院判決后立即拆除。
聯系到今年4月21日環境保護部舉行4月份例行新聞發布會情況，環境保護部環境監察局局長田為勇在回答記者針對京津冀“2+26”個城市進行為期一年的大督查有關問題時說，我們這次督查的任務既有督政又有督企，這兩個是結合起來的。對照之余，現在“企”這塊有交代了。
按《產業結構調整指導目錄（2011年本）》規定，直徑3米以下水泥粉磨設備屬淘汰類中淘汰落后生產工藝裝備，應從文件施行日（2011年6月1日）起立即淘汰。
這10臺落后生產工藝裝備中，除1臺因訴訟原因早已被斷水斷電停產外，其他9臺直到2015年底2016年初被中央環境保護督察組檢查發現，并在2016年5月3日反饋了督察意見后才有淘汰行動。這9臺落后生產工藝裝備又茍延殘喘長達5年之久。該立即淘汰而沒有立即淘汰，企業有企業應負的責任，主管部門是否也應有其不可推卸的責任。
整改工作進展情況第三部分為下一步五項工作安排。著力完善長效機制是下一步工作安排之一。這項工作安排提出，認真落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”制度，按照抓發展也要抓環保、誰主管誰負責的原則，進一步明確黨委、政府及相關部門的環境保護責任。切實將環境保護和生態建設放到全局和戰略位置來抓，定期進行研究部署，特別是對環保督察整改中行之有效的做法，及時總結提煉，從制度上堵塞漏洞。
該立即淘汰的落后生產工藝裝備能長期耗著，無人理會，這漏洞在哪里，主管部門應該脫不了干系。既然督政和督企兩者是相結合的，主管部門該負什么責任，也得整個明白，也得認真整改，堵塞漏洞才是。
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編輯：祝嫣然
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