重慶積極推進排污許可制度實施
國家啟動排污許可改革工作以來，重慶市積極貫徹落實《控制污染物排放許可制實施方案》（以下簡稱《實施方案》），將排污許可改革作為全市生態文明改革重點任務，加大力度加快推進此項工作，取得積極成效。
據了解，在國務院印發《控制污染物排放許可制實施方案》后，重慶迅速落實文件精神，狠抓落實，立即啟動了《重慶市控制污染物排污許可制實施方案》制定工作。并結合重慶實際，加快完善制度，將國家排污許可改革要求納入正在修訂的《重慶市環境保護條例》（修訂草案）。同時，及時轉發了環保部相關通知，明確了我市火電、造紙企業排污許可證的申請時限、核發機關、申請程序等事項，確定了今年6月底之前分4批完成90余家火電、造紙企業在全國排污許可信息管理系統的許可證核發工作。此外，分兩次召開火電、造紙企業排污許可工作會，將《實施方案》等文件精神傳達到了相關企業和區縣環保局。
目前，重慶市已有重慶華能珞璜電廠等17家火電、造紙企業，在全國排污許可信息管理平臺取得了排污許可證，另有11家企業進入到信息公開和網上申報階段，20余家企業完成了國家排污許可證信息公開系統的企業注冊，火電、造紙行業企業在國家排污許可平臺的申請核發及證后管理工作有序開展，用實際行動推動《實施方案》落地。
國家推行控制排污許可制度，是黨中央、國務院從推進生態文明建設全局出發，全面深化環境治理基礎制度改革的一項重要部署，是補齊環境短板、切實改善環境質量的戰略舉措，是2016年繼環保機構監測監察執法垂直管理制度改革之后，生態環保領域改革的又一重要進展。《實施方案》作為排污許可制改革的頂層設計，將全面指導排污許可改革工作，對實施企事業單位排污許可證管理做出總體部署和系統安排。這是推進生態文明建設、加強環境保護工作的一項具體舉措，是改革環境治理基礎制度的重要內容，對加強控制污染物排放與監管具有重大意義。
下一步，重慶將按照《實施方案》的指導思想，建立健全以排污許可制為核心的固定污染源管理制度，實施最嚴格的環境保護制度。同時銜接環評制度，整合總量控制制度，為排污收費、環境統計、排污權交易等工作提供統一的污染排放數據，減少重復申報，減輕企事業單位負擔。將通過排污許可證實施，推動重慶企事業單位從“要我守法”向“我要守法”轉變，建立從過程到結果的完整守法鏈條，全流程、多環節地促進企事業排污單位不斷改進治理和管理水平，持續主動地減少污染物排放。將對企事業單位排放大氣、水等各類污染物進行統一規范和約束，實施“一證式”管理。同時，將加強信息公開，規范監管執法，提升環境管理精細化水平。堅持依法行政，嚴格依照排污許可證規定，規范監管執法行為，提升環境管理效力。將讓排污許可證充分發揮企事業單位守法文書、公眾參與平臺、環保部門執法依據的重要作用。
編輯：俞垚伊
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