據報道，今年4月中旬，工信部苗圩部長在對《中國制造2025》全面解讀時指出，在全球制造業的四級梯隊中：美國以技術創新為主，處于第一梯隊；英國、歐盟、日本等以高端制造為主，處于第二梯隊；中國和有些新興國家以中低端制造為主，處于第三梯隊；其他以資源輸出為主的一些國家屬于第四梯隊。我國屬于第三梯隊的這種格局，在短時間內難以根本改變，要成為制造業強國，至少還要努力30年。但是，另一方面。有些國人已經沾沾自喜世界第二大經濟體的輝煌，以為可以逾越工業化發展階段，直接跨入以服務業為主的經濟結構。無論從歷史經驗，還是現實情況來看，這都是一種脫離實際的觀點，有害無益。

結合我國水泥機械裝備制造業半個多世紀的發展歷史，以及現今的實際情況來審視，親身經歷使筆者對苗部長的上述判斷十分欽佩，真是入木三分，科學準確。

我國水泥機械裝備制造業從無到有，起始于上世紀五、六十年代。70年代開始，能制造少量簡單小型的為回轉窯配套的水泥機械。80~90年代，歷時近20年，以“引進、消化、吸收、轉化、試制、改進、生產”為主線，逐步轉入正式批量生產，完全掌握了為新型干法水泥生產技術配套的20項關鍵機械裝備的，當時較先進的全部制造技術、專利許可和技術訣竅，為我國現代水泥工業關鍵裝備的國產化奠定了必要的物質基礎。 2000年以后，除了基本滿足國內需要以外，我國還可以出口少量中低檔水泥機械裝備，陸續提供給越南、老撾等鄰國。之后逐漸開拓發展，至今我國企業在東南亞、非洲、西亞、俄羅斯、中東、拉美等“一帶一路”國家和地區建設了單線熟料規模1000~10000t/d的水泥廠約360余座。其中約90%是由前中材國際SINOMA（天津院、南京院、成都院、蘇安、邯安、唐安、中建設等）承接建設的，主要承擔這些新建水泥廠的土建施工和設備安裝業務，附帶供應少量的低中端水泥機械。這就是所謂的國際EPC水泥工程項目。

本人繼上世紀八、九十年代，在國家建材局、中國技術進出口公司、一機部、天津院等領導下，負責組織協調天津院、合肥院、管莊研究院等設計研究單位，以及全國30多家重型機械和水泥機械制造廠，共同努力完成上述20項水泥生產關鍵裝備的引進、試制、生產等研發任務以后。從本世紀初開始，曾給當時SINOMA董事長譚仲明同志提供了10多年的友好義務技術咨詢，直至2012年譚總不幸殉職。在這段時期，通過實踐和深入思考研討，譚總和我初步形成了一個不成文的共同觀點。對國際EPC水泥工程項目要“多做做好，逐步爭取增加EP的占比，實現優質優價”。鑒于當時我國與歐洲一些老牌水泥裝備制造供應廠商各方面的差距非常大，我們預感到這個“逐步爭取”將是一個漫長的過程，可能需要一代人到兩代人的時間。實踐中我們這個共識的成效正在漸漸的體現出來。SINOMA國際EPC水泥工程項目的經濟效益也在逐年緩慢的提升之中。

2015~2016年間達到高點，SINOMA承接了當年國際新建水泥工程EPC項目中C的60%市場份額（按新建水泥總產能計）。因為工程項目大部分機械裝備與儀器儀表等設施都是由歐美日等公司轉口，并非SINOMA提供。所以，如果按新建EPC合同總金額計，實際上我們僅占16%~17%。如果按總凈利潤計，僅占4%~5%。與歐美日的那些機械裝備供應廠商所獲得的實際利潤相比較，的確，這真是一份廣大員工內外合作，尤其是外派員工日夜艱幸工作掙來的數額很少的辛苦錢。又因我們的報價仍處于低位，遠沒有擺脫“多拿項目，微利多干”的處境，實在是沒有什么值得宣揚的成績。侭管縱向比較，當時SINOMA的業績逐年提高較顯著，但在國內外的宣傳方面始終保持比較低調的譚總風格與傳統。

然而兩材合并以后2017年開始，某企業在國內諸多場合高調宣布“全球65%的大型水泥裝備都是我們生產的”新聞。當年年底，筆者撰文指出，這種說法不恰當不確切。后來就逐步修改為“全世界65%的新建水泥廠都是我們建造的”說法頻繁發布，促使有些國人為此大喜，有的甚至狂熱。筆者收集了2018年有關數據再次核算了一遍。結果是：在全部EPC項目中，該企業承擔了C的64%（按新建水泥總產能計）。按EPC合同總金額計，其實際占比為16%~18%。按總凈利潤計，則為5%~7%。其經濟效益比2015年SINOMA的稍有提升，但仍有較大改進空間，主要在于EP轉口的占比仍很大，尤其是高端水泥關鍵裝備的轉口占比更大?；旧先允沁^去中材國際處境的延續，短時間內不可能扭轉，這原本就是意料之中的。

實踐證明，我國水泥機械裝備制造業的實際情況完全符合苗部長的科學判斷。盡管近年來，我國水泥工業及機械裝備獲得了較大的進步與發展，或者有少數裝備業已提升到第三和第二梯隊之間, 有的甚至已經基本達到第二梯隊的水平。但是我國水泥機械裝備制造業總體上大部分仍處于第三梯隊。

不過現今我國和歐洲老牌公司之間的差距，確實已經大幅縮小。就所有各種水泥機械產品單項來對比，我國在品質和性能方面有望8~10年之內，趕上德英法丹日的水平。這只是第一步。更關鍵的是第二步。我國必須在產品銷售價格和科研創新方面，同樣全面達到他們的水平。只有這樣才能最終真正的晉升第二梯隊，與競爭對手平起平坐，享有同樣的話語權和影響力。這第二步的進程不可能是，想跳就能跳得過去的，估計還必需經歷10來年的時間。所以，筆者分析，我國水泥機械全面晉升第二梯隊至少還需要15~20年的努力。因為我國水泥工業和水泥機械制造業，對外開放比較早（1978年），隨后各方面的工作也都比較積極進取。因而，水泥產業和水泥機械制造業登上國際舞臺并獲得相應話語權和影響力的時間，相對的可能會比有些其他行業提前若干年。

其實上述我國EPC項目的盈利能力不強，與我國EP裝備現有總體質量與性能水平不夠高密切相關。高檔的EP裝備是一片技術高地, 更是獲取高額附加值的“法寶“。如果我國不能在高檔EP裝備方面，比競爭對手獲得較高（至少是稍高）的占比，勢將難以完全擺脫這一被動局面。所以我國必須加倍努力，瞄準德法丹美英日等國的各種最新最先進產品，加緊全面提升我國EP裝備，特別是高端裝備的性能與質量水平，再加上原創性科技創新能力的提升，才能變被動為主動，或者至少打一個平手。

另外，關于我國給全世界提供全套EPC生產裝備的能力問題。我們從另一個角度來看，或許印象會更鮮明一些。以2018年為例，全世界（除中國外）新建EPC水泥產能4000萬噸/a，折合成需要新建日產熟料5000噸的全套機械裝備設施生產線20條，裝備總重320萬噸，總價值約310億美元。如果某企業提供其中65%的話，就需要提供重達210萬噸的全套裝備，應該可收入裝備出口金額近200億美元。然而事實上，某企業年產水泥機械裝備總量不過70萬噸（其中屬于原中材國際SINOMA的占85%以上），除了滿足國內需求以外，能出口的已所剩無幾。所謂能收入的出口金額僅為歐美日同行們的一個小零頭而已，真正獲得的凈利只及他們的1/20左右。想象的和現實的境況相差如此懸殊，充分說明某企業的實際能力與其為全世界（除中國外）提供65%的新建水泥廠的愿望相差很遠，很遠。要知道，一個企業要做到這樣的業績，在200年世界水泥工業發展歷史中，非但是空前的而且很可能也是絕后的。唯有丹麥史密斯公司在上世紀80年代處于其最高點時，曾經有三年左右達到過占據國際成套水泥裝備52%~56%的市場份額，創出了十分罕有的業績。類似這樣的情況今后大概率是不可能重演的。

關于國際水泥行業的話語權和影響力問題，凡是接觸過國際場合的我國水泥界人士，應該都有親身體驗，我國現有的話語權和影響力實際上有多少？要是我國真占有”這個65%”的話，現實的場景又何至于是這樣的呢？面對如此嚴峻的國際競爭態勢，所謂“我國水泥工業在國際上，已經從跟跑并跑變成領跑”，以及“要用中國水泥的先進技術和管理水平去引領世界水泥的發展”之說。實際上真是這樣的嗎？是否應該醒醒了？敦請回歸現實，認清形勢。同時認真對待，做好較長期繼續奮戰的準備。任重而道遠矣！所幸國家主管部門和水泥行業主流基本上是清醒的現實的。

2019年11月，某企業將上述新聞的表述修改為“占據全球水泥國際工程市場65%的份額”。大家知道，這里所謂的工程市場，實際上就是EPC工程市場，因為現今國際上并沒有單獨的水泥廠土建施工與安裝工程市場。不過，這個修改可能是一個向好的先兆，希望繼續改進，最優化的表述就在前方，相信該企業的智慧一定可以妥善處理好這個問題的。

本文旨在實事求是，實話實說，澄清事實，消除供應范疇的混淆。因為這種混淆在技術含量和經濟收益兩大最重要指標上相差太懸殊了，根本不可同日而語。為了在國內避免可能會誤導別人（太厲害了），在國外避免可能會被別人誤解（太自夸了），應該是表述清楚準確一些更好。

希望水泥界全體同仁，在國家主管部門、建材聯合會和水泥協會科學清醒的指引下，精誠協作，改革創新，砥礪奮進，為我國早日名至實歸地躋身世界一流水泥強國而共同努力！

后記：應該說明，某企業是一家各方面十分優秀的建材企業，對我國水泥工業的貢獻不小，水泥業務的業績也很出色。在國內外享有盛譽，是我國水泥界學習的標桿和楷模之一。它宣布的上述新聞，雖然不太明確準確。金無足赤，人無完人。這種說法的小瑕疵無損其整體優秀的形象。如果認為筆者拙見尚有一點可取之處，而恰當修正，則更益彰顯虛懷若谷，消除混淆，尊重亊實，尊重未來，值得贊賞。祝愿貴企業更上一層樓，做強做優，為我國和世界水泥工業作出更多的新貢獻！（未經許可禁止轉載）