深建規〔2017〕1號

市建筑工務署、市住房保障署、各區住房和建設局、各新區城建局、各有關單位：

  為貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》（中發〔2016〕6號）、國務院辦公廳《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》（國辦發〔2016〕71號）中關于“發展新型建造方式，大力推廣裝配式建筑”的要求，全面促進我市裝配式建筑的發展，保障建筑工程質量和安全，降低資源消耗和環境污染，現將有關事項通知如下：

  一、本通知所稱裝配式建筑，是指用預制部品部件在工地裝配而成的建筑，包括裝配式混凝土結構、鋼結構、現代木結構，以及其他符合裝配式建筑技術要求的結構體系。

  二、下列項目應當實施裝配式建筑：

  （一）新出讓的住宅用地項目；

  （二）納入“十三五”開工計劃（含棚戶區改造和城市更新等配建項目）獨立成棟，且截至2016年6月27日尚未取得《建設用地規劃許可證》的人才住房和保障性住房項目。

  其中，裝配式建筑技術標準規定最大適用高度以內的項目，應當符合我市裝配式建筑預制率和裝配率要求。

  三、政府投資建設的具備條件的學校、醫院、養老院等公共建筑項目，以及深圳北站商務中心區、坪山中心區、寶安中心區、國際低碳城、大運新城等重點區域，率先推進裝配式建筑。

  四、市、區住房和建設主管部門應當在2016年6月27日后新開工的人才住房和保障性住房建設標準批復和建設管理任務書中明確裝配式建筑預制率和裝配率要求。裝配式建筑的增量成本計入項目建設成本。

  五、裝配式建筑項目應當在設計、生產、施工、運營管理等階段應用信息技術，形成建筑信息模型（BIM）。通過設計、生產、運輸、施工等專業協調和信息共享，優化裝配式建筑的整體方案和資源配置，建立裝配式建筑項目數據庫，為實現裝配式建筑全過程質量管控和責任追溯提供信息技術支撐。

  六、裝配式建筑項目優先采用設計-采購-施工（EPC）總承包、設計-施工（D-B）總承包等項目管理模式。具有工程總承包管理能力和經驗的企業（包括設計、施工、開發、生產企業單獨或組成聯合體），可以承接EPC工程總承包、設計-施工總承包項目，具體設計、施工等任務由具有相應資質的單位承擔。招標人可采用競價預選招標或競價批量招標方式，擇優選擇工程總承包單位。

  七、對已經辦理立項手續的裝配式建筑項目，建設單位申請開工并承諾按我市裝配式建筑預制率和裝配率要求實施，且經現場核查滿足工程質量和安全施工條件的，質量安全監督機構與建設單位簽訂工程質量安全監管協議，辦理提前介入工程質量安全監督登記手續。建設單位應當依法在開工后一定期限內補辦施工許可手續，具體期限在工程質量安全監管協議中確定。

  八、裝配式建筑項目各專業設計文件除按常規進行施工圖審查外，還應審查預制率、裝配率是否符合我市裝配式建筑預制率和裝配率要求。后期設計文件發生預制率、裝配率等重要因素變動的，建設單位應當報原施工圖審查單位重新進行審查。

  九、質量安全監督機構應當加強裝配式建筑項目預制構件生產環節的監督檢查，監督抽檢工作前移，采取進廠抽檢和飛行檢查的方式，加強對工廠生產環節涉及的建筑原材料、建筑構配件和成品構件的監督檢查力度。預制構件生產地不在深圳市的，其質量檢驗檢測工作可就近委托具有相應資質的檢測單位實施。

  十、優化裝配式建筑項目的質量安全監督與驗收。裝配式施工的分部分項工程由監理單位負責組織驗收。質量安全監督機構結合日常監督工作對驗收記錄和實體質量進行抽查。質量安全監督機構對建筑項目實體質量進行抽查時，應加大對現場澆筑結構和預制構件連接部位、建筑起重機械與吊裝等危險性較大的作業工程的抽查力度。

  十一、加強裝配式建筑工程竣工驗收技術資料的管理，新開工的裝配式建筑工程統一使用《廣東省房屋建筑工程竣工驗收技術資料統一用表》（2016版）。

  十二、組織專家隊伍提供技術服務。市、區建設主管部門或協會應當建立專家庫，為裝配式建筑項目提供咨詢服務，協助企業解決設計、生產、施工、運營維護等方面的疑難問題。

  十三、市造價主管部門負責收集裝配式建筑工藝和措施的各項施工消耗信息，測算有關費用，并在此基礎上制定深圳市裝配式建筑工程消耗量定額及計價規程，發布裝配式建筑構件及部品市場參考價格。未發布價格信息的預制構件及建筑部品的價格，各相關單位可通過詢價采購、競爭性談判等方式確定。

  十四、經施工圖審查機構審查，符合我市裝配式建筑預制率和裝配率要求的項目，通過建筑節能專項驗收和竣工驗收后,可認定為深圳市銅級綠色建筑。對按照高標準建造，預制率達到40%、裝配率達到60%以上的裝配式建筑項目，按《深圳市綠色建筑評價規范》（SZJG30-2009）參評時，可在標準評價等級的基礎上提高一個等級。

  十五、經認定符合我市裝配式建筑預制率和裝配率要求的項目在報建時可緩交新型墻體材料專項基金，竣工驗收合格后即不再補交；保障性住房項目和棚戶區改造安置住房項目采用裝配式建筑的，根據國家有關規定，免收新型墻體材料專項基金。

  十六、利用市建筑節能發展資金，重點扶持裝配式建筑和BIM應用。經認定，符合資助條件的示范項目、研發中心、重點實驗室和公共技術平臺，按規定予以資助。

  十七、對在裝配式建筑項目中作出重要貢獻，起到良好示范作用的相關企業給予表彰。優先推薦裝配式建筑相關企業申報高新技術企業；優先推薦裝配式建筑項目參與地方、省級及國家級獎項的申報。

  十八、市、區建設主管部門按照項目管理權限分別負責組織專家對裝配式建筑項目進行技術認定。經認定，符合我市裝配式建筑預制率和裝配率要求的項目，由上述部門予以批復，作為享受相關政策優惠的依據。市建筑工務署負責管理的裝配式建筑項目由其自行組織技術認定，并依法享受相關政策優惠。

  十九、加強對裝配式建筑人才的培養，鼓勵企業、行業協會建立裝配式建筑實訓基地，加強對裝配式建筑的勞務工操作實訓；鼓勵企業、行業協會與高等院校合作開設相關課程，培養裝配式建筑的管理和技術人員。

  深圳市住房和建設局

  2017年1月12日