建材結構調整需要政策支持
2001-03-08 00:00
全國人大代表、國務院參事室副主任、原國家建材局副局長蔣明麟今年與會準備提出三項議案。一項是針對建材工業結構調整的，希望政府有關部門進一步加大工作力度。對此，有關執法部門要加大執法力度，同時政府有關部門要給予必要的政策支持。這是因為在市場初步好轉的情況下，低水平重復建設又有所抬頭，被淘汰和關閉的企業有死灰復燃的跡象。因此，必須利用有效的經濟、法制、行政手段給予堅決制止。國家要通過稅收杠桿，對于當前出現的盲目興建、改建大直徑立窯廠和小平拉改小格法玻璃廠，用固定資產投資方向調節稅，使其無利可圖，還要利用實施水泥新標準及換發水泥產品生產許可證等辦法，加強執法和管理，還要防止淘汰下來的落后工藝裝備向中西部轉移。中西部發展應以生態環境建設、基礎設施建設為主，根據經濟發展需要應當上的加工工業，也要以技術先進、節能環保型生產工藝為主。
他的第二項議案是，我國加入WTO后建材工業要有充分的準備和應對措施。他認為，國家在實施積極吸引外資和引進國外先進技術和產品的同時，應大力鼓勵我國的產品和技術打入國際市場。但在關稅、應對傾銷與反傾銷工作中還顯得不夠得力。一是國外起訴我們傾銷時，我們反應比較遲鈍，應對不力。二是外商用雄厚資本低價占領其國內市場，我們不能用法律條款保護自己，如石材產品受到歐盟的反傾銷訴訟。這個問題存在一個應訴和時間限制問題。目前反傾銷管理體制上還有缺陷，應發揮綜合性商會和專業協會(商會)的積極性，協同作戰做好應訴工作。企業要學會恰如其分地保護自己，要做好有關“入世”準備，應對全球經濟一體化的發展趨勢，各部門要注意培養懂國際經濟貿易及各國經濟法律的專門人才。
蔣明麟的第三項議案是直屬科研、設計等事業單位與國家機關脫鉤后，還有不少遺留問題尚待解決。養老、失業、醫療、住房等基本社會保險，國家有政策但落實不下去，這是事關社會穩定的大問題，一定要解決好。
編輯：
監督：0571-85871513
投稿：news@ccement.com
本文內容為作者個人觀點，不代表水泥網立場。聯系電話：0571-85871513，郵箱：news@ccement.com。
