服務社會投資“百日大行動”啟動以來，海南省質監局加強對海南建筑材料及其周邊產品質量的抽查力度，了解海南省建材產品行業發展情況及產品質量水平，為“百日大行動”期間各項在建項目用料安全提供保障。

  一、2016年建材產品省級質量抽查基本情況

  重點項目建設，特別是建筑工程離不開鋼筋、水泥、混凝土、磚等核心建筑材料，也離不開電線電纜、水泥包裝袋等建材產品。建材質量的好壞直接關系到人身和財產安全以及海南國際旅游島的形象，因此，為了確保海南建材產品質量，規范和推動海南生產、流通和建筑施工領域建材行業的健康發展，海南省質監局組織執法隊伍對本省內企業生產的電線電纜、建筑鋼材、塑料管材、磚類、水泥制品、水泥包裝袋、水泥產品等七大類22個種類建材產品質量進行省級監督抽查。

  建材產品省級監督抽查中，電線電纜、建筑鋼材、水泥制品（包括電桿、排水管、混凝土管樁）、水泥產品等合格品檢出率均為100%。塑料管材產品合格品檢出率為75%，磚類（包括實心磚，多孔磚和砌塊、空心磚和砌塊產品）合格品檢出率為52.9%，水泥包裝袋合格品檢出率為0。從海南全省建材行業來看，受到全國經濟下行壓力以及需求低迷、資金緊張等影響，我省建材產品生產企業數量較同期有所減少，規模以中小微型為主。

  二、建材產品質量總體穩定 部分產品質量有待提高

  從抽查情況來看，1.海南建材產品質量水平總體穩步增長。近幾年的建材產品省級監督抽查情況表明，海南建材產品質量水平總體穩步增長。以建筑鋼材為例，從2006年的合格品抽查率84.0%，到2016年合格品抽查率100%，可以看出總體質量狀況比較穩定，海南對核心建筑產品（水泥、建筑鋼材等）整體質量控制比較到位。2.部分建材產品質量問題突出。產品工藝水平有待提高。以磚類為例，本次抽查的磚類為新型環保型磚，不合格項目主要是“尺寸偏差”，海南新型環保磚產業起步晚，企業規模小，企業對新型環保磚的工藝技術把握不好，甚至為了降低成本故意縮小磚的尺寸。企業質量主體意識缺失。水泥包裝袋合格品檢出率為0，一是因為企業在生產時未標明廠名廠址，直接影響了包裝袋的標志完整性、質量溯源和“三包”服務。二是企業為了降低成本，使用回收或者再生料為原料生產水泥包裝袋，或在生產過程中偷工減料，造成材質的透氣性加大，“防潮性能”不合格。

  三、提高建材產品質量的建議和意見

  1.雖然本次省級監督抽查顯示海南企業生產的建材產品總體質量穩定，但由于這種省級監督抽查一年才進行一次，抽查頻次、抽查規格品種較少，因此，其抽查結果并不能全面代表海南建材生產企業的質量狀況，建議進一步加強對海南建筑鋼材產品的統一監督抽查力度。

  2.流通領域及建筑工地上的外省建材產品種類繁多，市場占有率遠比本地企業生產的產品多，其產品質量也不容樂觀，但多年來，對這些外省產品的監管力度不夠，建議加強對海南建筑工地及銷售市場上使用和銷售的水泥制品進行專項監督抽查，堅決打擊假冒偽劣水泥制品流入海南建筑工地，危害人身及財產的安全。

  3.生產、流通和建筑施工領域的各級管理部門應共同協作，通過聯合執法的形式加強對建材產品質量的監督管理力度。建筑施工領域管理部門應加強對建材產品質量的把關力度，現場抽查送檢，堅決不使用不合格的產品。

  4.目前海南建材行業普遍存在企業規模小、技術水平低、產品質量控制能力不高等問題，政府應制定資金扶持和稅收減免等措施，吸引擁有資金、技術及管理優勢的國內名牌企業進駐海南，鼓勵企業兼并重組，避免同行無序的低水平同質化競爭，鼓勵企業找準定位，緊貼市場需求發展趨勢，做大做強骨干企業，提高產品質量整體水平，增強企業的核心競爭力，促進建材行業發展。

  5.針對日常檢驗、監督抽查發現以及社會反映質量問題較集中的產品，適當增加監督抽查頻次，嚴厲打擊以次充好、惡性競爭等違法行為。加快建設完善與金融、工商等有關部門相連接的質量信用信息平臺，實現與相關社會信用信息的交換、共享，促進企業增強質量誠信意識。