貴州:到2020年,裝配式建筑占新建建筑比例達15%以上
以節能環保低碳為主導的新型建筑建材業,是貴州省重點打造的轉型發展五大新興產業之一,是綠色建筑、建筑節能、綠色建材、建筑工業化與住宅產業化等融合發展的產業。
日前,貴州省政府辦公廳下發《關于加快推進新型建筑建材業發展的意見》(簡稱《意見》),為加快推進貴州省新型建筑建材業發展,切實構建特色產業體系,培育重要支柱產業提出了明確意見。
加快新型建筑建材基地建設和產品應用
《意見》明確,實施融合發展工程,加快新型建筑建材基地建設和產品應用。支持新型建筑業企業和新型建材業企業合并、兼并、重組發展,向上下游產業延伸,形成新型建筑業和新型建材業融合發展新格局。規劃建設10至20個以新型建筑建材業為主導的產業基地,引導新型建筑建材業集聚發展。
在開陽、息烽、甕安、福泉等地建設綜合利用磷渣、磷石膏等工業固體廢棄物的新型建筑建材基地。在貴陽、遵義、安順等地建設綜合利用建筑垃圾、建筑廢渣石、尾礦等固體廢棄物的新型建筑建材基地。在盤縣、水城、畢節等地建設綜合利用煤矸石、粉煤灰等工業固體廢棄物的新型建筑建材基地。在遵義、銅仁、黔東南等竹木資源較豐富地區培育發展竹塑、木塑復合材料、竹集層材、竹木纖維板、工廠模塊化木結構房屋等新型建材產品基地。在貴陽、遵義、安順、銅仁、黔東南、黔南、黔西南等石材資源較豐富地區建設石材產業園區。對列入新型建筑建材業發展規劃的重點園區和重大項目,優先安排土地指標,優先在城鄉總體規劃中落實用地布局。
支持銅仁研發綜合利用電解錳渣等工業廢棄物新型建筑建材。支持建設、勘察、設計、施工、構件生產、科研等單位建立產業聯盟。加強建材生產與建筑設計、工程建造等上下游企業互動,促進新型建材產品在新型建筑業領域應用。
大力發展裝配式建筑結構件、建筑墻體、屋面系統材料、新型透水材料和產品,以及節能門窗、型材、整體廚房、整體衛生間產品和建筑部品等新型建材產品。推行工程總承包模式和建筑信息模型(BIM)等信息技術在工程設計、施工、監理、運行維護全過程的應用,實現設計、施工與新型建材產品融合,以及設計、施工全過程管理。建筑設計、施工等單位在建筑設計、施工中要優先采用新型建材產品。
加快發展裝配式建筑和推進新技術應用
《意見》還明確,實施轉型升級工程,加快發展裝配式建筑和推進新技術應用。推動裝配式混凝土結構、鋼結構和現代木結構建筑發展。建立裝配式建筑的招投標、質量安全監管、竣工驗收等管理制度,實現工程設計標準化、構件生產工廠化、施工裝配化、裝修一體化、管理信息化、應用智能化。
建立健全新型建筑建材業技術標準體系。圍繞建筑設計標準化、預制構件和建筑部品制作工業化、施工安裝機械化、建筑成品驗收規范化等關鍵環節,形成適應建筑工業化發展需要的標準規范體系、建造安裝體系和建設管理體系。完善新型建材應用標準、圖集、施工安裝規程,裝配式建筑拆分、審圖、驗收等規程,研究建立反映貴州特色、符合工程建設需求的地方標準體系,加快工程建設地方標準制修訂工作,鼓勵和支持有條件的研發單位與企業積極參與國家標準、行業標準的制修訂等相關工作。加快制定建筑產業現代化和綠色建筑工程的設計、施工標準及規范,在此基礎上開展有關裝配式工程定額和綠色建筑工程定額編制工作。
大力發展“新型建筑建材業+互聯網”發展新模式,將大數據與“互聯網+”的理念滲透到新型建筑建材業全生命周期。建立涵蓋規劃、設計、施工、運營全過程的信息化標準體系,加快關鍵信息化標準編制,促進行業信息共享。推進建筑建材業企業管理與核心業務信息化建設,提高項目管理、設計、建造、工程咨詢服務等方面的信息化技術應用水平,促進行業管理的技術進步。
加快體制機制改革激發市場活力
此次《意見》出臺,對實施改革促進工程,加快體制機制改革激發市場活力也提出了相關要求。完善現有許可制度,能放則放,能快則快,擴大新型建筑建材業企業省級審批權限下放范圍,完善事中、事后監管制度。建立新型建筑建材業信用評價體系,開展企業和中介機構信用等級評價。
按照“守信獎勵、失信懲戒”的原則,將信用評價成果與招投標、資質審批、評優評獎、工程擔保等掛鉤,形成有效的信用監督和失信懲戒機制。建立工程擔保、保險制度,完善工程風險化解轉移機制,完善企業管理創新機制。全面清理規范工程建設領域保證金,除依法依規設立的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金外,其他保證金一律取消。對保留的保證金,全面推行銀行保函制度。
支持貴州省新型建筑建材業企業搶抓“一帶一路”戰略機遇,積極開拓國際國內主要消費市場。引進全國知名新型建筑建材業企業來黔落戶,組織省內新型建筑建材業企業參加各類展銷活動,鼓勵和支持新型建筑建材業企業加強對外交流合作,支持新型建筑建材業企業和產品“走出去”,推動新型建材對外貿易發展。
《意見》提出,到2017年,全省新型建筑建材業完成總產值1200億元以上,完成增加值400億元以上。建成10至20個以新型建材業為主導的產業基地,打造10個新型建筑建材業示范基地,力爭培育1至2個百億級石材產業園區,重點扶持100個新型建筑建材業骨干企業。每個市(州)明確1至2個建筑工業化發展示范縣、1至2個建筑工業化示范園區、2個建筑工業化示范項目。
到2020年,全省新型建筑建材業總產值達2200億元以上,完成增加值600億元以上。裝配式建筑占新建建筑比例達15%以上。基本建立健全與新型建筑建材業發展相適應的體制機制和標準體系。
編輯:鞠麗
監督:0571-85871513
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