為進一步加強預拌混凝土質量管理工作，北京住建委研究擬訂了《關于進一步加強預拌混凝土質量管理的通知》，現公開征求意見，以下為通知全文：

  關于進一步加強預拌混凝土質量管理的通知

  （討論稿）

各區住房城鄉建設委，東城、西城區住房城市建設委，經濟技術開發區建設局，各建設、施工、監理單位，預拌混凝土生產企業，各有關單位：

  為進一步強化我市預拌混凝土質量管理，確保建設工程結構質量和安全，依據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《北京市建設工程質量條例》、《預拌混凝土質量管理規程》等法律法規和技術標準，結合我市實際情況，就進一步加強預拌混凝土質量管理有關工作通知如下：

  一、本市建立預拌混凝土生產、使用管理信息平臺，通過信息化監管手段，利用信息技術，采集、上傳預拌混凝土生產、運輸、使用等數據，實現對混凝土企業的生產、運輸、使用的全過程信息化管理。

  （一）各預拌混凝土企業通過建設網辦事大廳登錄，市、區建設行政主管部門通過市住房城鄉建設委綜合辦公門戶登錄。各預拌混凝土生產企業應按照平臺發布的“預拌混凝土生產運輸信息采集接口”數據標準，完成企業生產、管理系統與平臺的對接工作，并應對其上傳數據的真實性、準確性以及及時性負責。

  （二）各預拌混凝土生產企業在承擔本市房屋和市政基礎設施工程混凝土供應任務時，應將預拌混凝土買賣合同的相關信息錄入平臺，實時上傳生產過程數據，打印有二維碼標識的《預拌混凝土運輸單》以及《預拌混凝土出廠合格證》。

  （三）混凝土運輸至施工現場后，施工單位應當首先對《預拌混凝土運輸單》進行驗收，掃描二維碼，確認預拌混凝土生產企業信息以及生產信息。未通過平臺出具的《預拌混凝土運輸單》不得作為工程技術資料。

  （四）市、區工程質量監督機構在監督檢查時應當重點核查預拌混凝土生產企業出具的《預拌混凝土運輸單》以及《預拌混凝土出廠合格證》是否符合相關要求。預拌混凝土生產企業在數據上傳中存在以下行為的，由市住房城鄉建設委責令改正，并按相關記分管理辦法進行記分處理：

  1.未按規定上傳數據的；

  2.上傳數據格式不符合要求的；

  3.在上傳數據過程中有弄虛作假行為的。

  二、市住房城鄉建設委將通過購買社會服務的方式，由委托的監理單位和工程質量檢測機構（統稱“評估單位”）依據有關法律法規和工程建設標準，每季度對在本市行政區域內取得預拌混凝土專業承包資質的預拌混凝土企業的生產質量狀況進行評估。

  （一）評估的主要內容包括預拌混凝土企業執行法律、法規、相關規定和工程建設標準的情況，預拌混凝土企業的質量行為，原材料質量、設備管理、試驗室管理、生產過程質量控制、出廠混凝土質量、上傳管理信息平臺數據、資料管理等質量狀況。

  （二）市住房城鄉建設委將定期發布評估結果，評估結果將作為住房城鄉建設行政主管部門加強預拌混凝土質量動態監管、有效實施差別化監管的重要參考。

  鼓勵工程各參建單位參考評估結果選擇確定技術質量保障能力強的預拌混凝土生產企業。

  （三）市住房城鄉建設委將定期對評估單位進行履約考核。

  （四）各預拌混凝土生產企業應當積極配合評估單位進行評估檢查，不得干擾阻撓檢查工作的正常進行。

  三、各有關單位應當加強對預拌混凝土生產、采購和使用過程管理。

  （一）簽訂采購預拌混凝土合同前，工程總承包單位應當會同建設、監理單位對預拌混凝土生產企業的生產地址、生產條件、技術質量保障能力、質量信譽等進行實地考查，并留存考查報告。

  （二）建設、施工、監理單位應當對預拌混凝土原材料質量、生產配合比執行情況、混凝土工作性能等進行抽查抽測，并形成檢查記錄；應當建立項目預拌混凝土質量分析制度，定期對預拌混凝土生產企業的技術質量保障能力和預拌混凝土質量狀況進行評價。

  （三）各參建單位應當對預拌混凝土出廠取樣、施工現場取樣以及澆筑過程留存影像資料備查；應當嚴格落實《關于在本市建設工程增加7天混凝土見證檢測項目的通知》有關要求，及時了解混凝土強度狀況，加強質量預控，在確保工程實體混凝土強度符合設計要求后，方可進行下一步施工。

  （四）混凝土結構工程質量驗收前，建設單位應當委托有資質的工程質量檢測機構按照本市有關規定對工程實體混凝土強度進行抽樣檢測。

  四、工程參建單位、各級工程質量監督機構應當配備回彈儀和鋼筋掃描儀，加強對施工過程中混凝土強度和鋼筋安裝質量的檢查；各級工程質量監督機構還應當重點檢查工程參建單位對混凝土質量責任的落實情況、混凝土試件檢測結果不合格處理情況，進一步加大對預拌混凝土生產和使用的監督執法力度，對發現的違法違規行為進行查處，及時消除質量隱患。

  五、預拌混凝土生產企業不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品混凝土，預拌混凝土采購單位不得以不公平的低價采購預拌混凝土。對以明顯低于合理的生產成本進行采購和銷售的行為，住房城鄉建設行政主管部門將實施差別化監管，加大監督執法力度。

  六、市混凝土協會應當強化行業自律，完善服務和自律機制，加強對預拌混凝土生產和采購相關信息數據的采集和統計分析，密切跟蹤市場動向，加強預拌混凝土行業生產成本的分析和質量預警；對不正當競爭行為進行監督，發現擾亂市場秩序、涉嫌違法違規生產經營等問題，應當及時向有關監管部門反映；對違法違規的供應單位實施誠信懲戒等自律措施，促使廣大供應單位依法誠信經營。

  七、本通知自2016年 月 日起執行。原《關于發布預拌混凝土質量控制價的通知》(京建法〔2014〕24號)即行廢止。