2020年4月3日下午，中國水泥協會在工信部原材料司領導支持下召開了推動水泥行業有序復工復產及錯峰生產工作視頻座談會。本次座談會邀請到了工信部原材料司的呂桂新一級巡視員；建材處岳全化處長；國家發改委產業發展司皮建華二級巡視員；生態環境部大氣環境司重污染天氣應對處張昊龍處長。參會的還有原材料司邀請的27個省級工業和信息化主管部門原材料工業負責同志，和中國水泥協會邀請的占據全國熟料產能60%以上的21家大型水泥集團負責人（其中包括央企、國企、重點民企和外資企業），以及31個省市水泥（建材）協會負責人、中國水泥協會的部門負責人。參加網絡視頻會議的代表有150多人。

工業和信息化部原材料工業司呂桂新一級巡視員對2019年水泥行業在壓減過剩產能、推行錯峰生產、維護市場競爭秩序、減少污染排放、推動水泥綠色發展、支持企業智能化建設等方面取得的成績給予了充分肯定。對水泥行業當前市場問題提出了保障有效供給、穩定價格體系的要求，尤其是下一步針對水泥行業有序復工復產提出了五項具體措施：一是要抓好當前復工復產。增強上下游復工復產協同性，推動下游建筑工程開工復工加快進度。按照國務院要求，工信部牽頭成立了部際協調推進復工復產專班，協調解決跨地區跨部門影響行業復工復產的重大問題。二是要營造良好的市場環境，既要防止再次發生去年底出現的局部地區水泥供不應求、價格暴漲現象，又要防止水泥產能集中釋放，造成市場供求失衡，打價格戰，無序競爭。三是繼續抓好水泥化解產能過剩工作，嚴禁新上擴大產能項目，嚴格執行產能減量置換政策，確保總產能只減不增。四是堅持和完善水泥錯峰生產，階段性減少排放和減輕大氣污染。在化解過剩產能的同時因時因勢適度控制產量，標本兼治，綜合施策。五是充分發揮行業協會作用，加強行業運行監測分析，及時發現苗頭性、全局性問題，提出解決辦法和政策措施建議，促進水泥行業平穩健康高質量發展。

中國水泥協會執行會長孔祥忠首先感謝各級政府對中國水泥行業的關心和支持，以及各位領導、各位企業和協會負責人在百忙中撥冗參加座談會。他表示，本次座談會旨在貫徹落實習近平總書記關于加強疫情防控和有序復工復產工作重要指示精神，重點就是要分析市場，統一認識，堅持有序復工復產，保障市場供給，維護公平競爭環境；其次是為了推進行業供給側結構性改革，研討錯峰生產政策執行情況，確保行業全年穩增長。他還強調，在政策面利好的支撐下，水泥行業今年的效益穩增長是有希望的。水泥的穩步有序復工復產就是要遵循水泥市場規律，從南到北低速起步，將保供給與穩效益同步，將產業政策的執行與行業結構調整的目標相結合，將行業自律誠信與企業社會責任相結合，按高質量發展的要求做好行業的復工復產工作。

中國水泥協會王郁濤秘書長通報了抗擊疫情期間水泥行業開展的捐贈活動。在這場抗擊疫情戰役中，水泥行業的眾多企業積極響應黨的號召，在做好企業自身疫情防控的同時，全力支援重點疫區和當地政府的醫療防控基礎設施建設，主動向重點疫情地區捐款捐物，利用水泥窯協同處置疫情期間的醫療危廢，為抗擊疫情做出了積極貢獻，充分顯示了水泥企業高度的社會責任感，奉獻出水泥人的大愛之心。據不完全統計，水泥行業捐款總計超過1.7億元。

中國水泥協會陳柏林副秘書長圍繞一季度全國水泥生產、消費和價格情況作報告。自年初以來，受突發疫情影響，水泥行業承受了巨大壓力。隨著疫情的逐漸好轉或結束，對水泥行業的影響將逐漸減弱，在穩增長等一系列政策的支撐下，以及中央對決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅戰的決心，我們對后續水泥市場還是持謹慎樂觀。預計全年將需求依舊維持在23億噸左右的水平，熟料15億噸左右。水泥行業盈利能力仍將保持較高水平。

中國水泥協會李琛副秘書長圍繞“十三五”期間水泥錯峰生產政策執行情況作報告。五年來，水泥行業全面推進和落實執行錯峰生產政策，形成了行業效益穩步提升、環境效益明顯改善的雙贏局面；為污染防治做出了行業貢獻；加快了行業高質量發展步伐。2020年，雖然開年遇到重大疫情災難，但在黨中央領導下推出一系列穩定經濟發展的方針政策，新的一輪大規模建設仍將拉動水泥行業的持續發展，只要疫情后做到穩步有序復工復產，繼續堅持錯峰生產政策，行業效益依然會企穩向好。

湖北省經濟和信息化廳鄧忠明二級調研員、內蒙古自治區工業和信息化廳劉景春處長、吉林省工業和信息化廳張偉處長、廣西壯族自治區工業和信息化廳李郁處長、山東省水泥協會尹群豪秘書長、重慶市水泥協會熊科秘書長、新疆天山水泥趙新軍董事長圍繞各自不同地域經濟發展實情，介紹了支持水泥工業發展、執行產業政策、推動水泥供給側結構性改革等方面所做的大量工作情況，并對水泥行業下一步錯峰生產政策和支持企業疫情后加快復工復產提出了許多務實的建議。

海螺水泥董秘總經理助理虞水介紹疫情期間海螺集團捐贈情況，面對國內防疫物資十分緊缺的情況，公司充分發揮海外布點和采購渠道優勢，想方設法克服困難，緊急采購了多批疫情防控急需的醫用物品和醫療物資，助力地方開展疫情防護工作。自1月31日起，截止到目前，累計向國內捐贈N95口罩4.648萬只、普通醫用口罩23.88萬只、防護服5140套，捐贈抗疫資金2000萬元。為支持海外項目所在國政府做好防疫工作，海螺水泥向印尼、緬甸、柬埔寨、老撾、烏茲別克斯坦等5國捐贈測溫槍1500個，新冠病毒聯合檢測試劑1.5萬個，折合金額150萬元。在國內疫情防控形勢穩定向好后，公司將繼續堅持一手抓疫情防控、一手抓復工復產，兩手抓、兩手硬，努力將疫情造成的損失補回來。

華新水泥楊宏斌副總介紹華新水泥窯協同處置醫療危廢情況，新冠肺炎疫情發生以來，公司積極響應號召，主動承擔社會責任。第一時間為武漢、黃岡等地“小湯山模式”醫院建設保供優質水泥，并且緊急跨國采購500萬元防疫物資支援黃石，組織黨員進社區投身戰役。截至3月底，第一批捐款捐物總額達1000萬元。公司積極貫徹中央提出的“分區分級精準復工復產”的要求，做好疫情防控的前提下積極組織復工復產。全國十余個省市及海外的150余家分子公司，截止3月31日，湖北省外的生產經營已基本恢復，總體復工率達到82%，已復工人員占比97.5%。

南方水泥肖家祥總裁圍繞“抓實常態化防疫 有序復工復產堅定推進供給側結構性改革努力實現高質量發展”介紹了南方水泥疫情防控和復工復產情況，目前，公司全部員工返崗復工，除個別企業技改未結束外，其它所有成員企業和項目實現了復產。受下游市場恢復不足影響，公司產能發揮有限，水泥和商混企業產能發揮率分別為正常水平的80%和67%，預計4月份中上旬方可全面轉入正常。他提出了三點工作建議：嚴格落實錯峰生產，根據區域市場需求啟動情況有序復工復產；千方百計地穩定市場；堅持推進供給側結構性改革，堅決遏制違規新增產能。

金隅冀東水泥孔慶輝董事長介紹了冀東水泥復工復產情況，2 月10 日以來，我們按照政府要求，在做好疫情防控的同時，積極穩妥組織復工復產。截至目前，整體復工率93%，復產率71%。但是受氣候條件、地方管控政策不同等影響，南北差異較大。他提出了三點相關建議：水泥企業要樹立強烈的行業榮辱觀，增強命運共同體意識；行業協會要發揮好橋梁紐帶作用，做好指導和監督；發揮好政府統籌和政策導向作用，確保水泥行業實現“穩增長”目標。

亞泰建材陳波總經理助理介紹了亞泰建材復工復產的情況，亞泰建材下屬企業共42戶，扣除因檢修、停產企業共40戶，截止3月31日，累計復產40戶，復產率為100%；員工人數6030人，累計返崗6012人，返崗率99.7%。對未來錯峰生產圍繞“因地制宜、因企施策；突出重點、差異化管理；統籌兼顧、保障民生；動態考核、清單管理”提出四方面建議。

這次水泥復工復產座談會開啟了政、企、協圍繞行業發展深度溝通對接的好局面，網絡視頻會議也開創了行業大型會議新形式的先河。本次會議為今年全行業的發展定了基調，效益穩增長，結構調整要加速，供給要優化，政策引導要堅持，行業自律要強化，企業要擔當責任，行業發展要追求高質量。