今后，阜陽市將大力推廣像搭積木一樣生產的房屋，也就是采用裝配式建筑技術等方式建造房屋，同時在新建住宅中大力推行全裝修，“毛坯房”將逐步退出市場。近日，《阜陽市人民政府關于推進建筑產業現代化發展的實施意見（征求意見稿）》開始征求社會各界意見，對發展新型建造方式作出了多項規定。

  5年內全市采用鋼結構和裝配式技術建筑或達200萬平方米

  《實施意見（征求意見稿）》中明確提出，推廣鋼結構和裝配式建筑技術。以10萬平方米以上保障性安居工程為主，選擇2-3個工程開展建筑產業現代化試點。2016年，采用鋼結構和裝配式建筑技術的新開工建筑面積達到40萬平方米，到2020年，采用鋼結構和裝配式建筑技術的建筑面積累計達到200萬平方米，保障性住房和棚戶區改造安置住房采用建筑產業現代化方式建造比例達到50%以上，建筑單體裝配率（墻體、梁柱、樓板、樓梯、陽臺等預制構件所占比重）不低于50%，外墻采用預制墻體或疊合墻體的面積不低于40%，并擬采用預制夾芯保溫墻體。在房地產開發項目中推廣使用鋼結構或裝配式建筑技術，規劃建筑面積在10萬平方米以上的小區應部分或全部應用鋼結構或裝配式建筑技術。

  記者了解到，裝配式建筑是指在工廠里制作好樓板、墻板、樓梯、陽臺等建筑部件，運輸到現場裝配安裝而成的建筑。裝配式建筑可以像搭積木一樣建房子，可實現節能、節水、節材、節時、節省人工、大幅減少建筑垃圾和揚塵、環保的目的。

  推廣裝配式建筑，阜陽市有項目有政策

  中共中央、國務院今年2月印發的《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出，“發展新型建造方式，大力推廣裝配式建筑。”因為有政策支持利好，國內裝配式建筑市場發展迅速，一些龍頭企業也已登陸阜陽，如遠大住工就在阜合現代產業園投資8億元，建設占地200畝的阜陽建筑工業化產業園項目，發展混凝土預制構件生產廠、部品部件生產廠、建筑產業化研究機構等。

  推廣裝配式建筑，我市將按照統籌規劃、分步推進的原則，首先推動建筑產業現代化示范基地建設、培養龍頭企業、選擇工程進行試點，第二步建成成熟的產業化部品、部件生產基地，形成產業集群和產業聯盟，用5年的時間推廣建筑產業化建造方式，最終用10年左右時間，使建筑產業現代化建造方式成為主要建造方式。

  《實施意見（征求意見稿）》規定了對裝配式建筑等現代化建筑產業的政策支持措施，包括：房地產開發項目在土地出讓時未明確但開發建設單位主動采用鋼結構、裝配式建筑技術建設的，在辦理規劃審批時，其外墻預制部分建筑面積（不超過裝配式建筑各單體地上規劃建筑面積之和的3%）可不計入成交地塊的容積率計算；采用鋼結構、裝配式建筑技術的開發建設項目，在符合相關政策規定范圍內可分期交納土地出讓金；對實施鋼結構、裝配式建筑項目，優先返還墻體改革基金、散裝水泥基金；對實施鋼結構、裝配式建筑的保障性住房，根據國家有關規定，免收新型墻體材料專項基金；優先安排基礎設施和公用設施配套工程等。

  推進新建住宅中全裝修，逐步取消毛坯房

  另外，推進新建住宅全裝修，也是此次《實施意見（征求意見稿）》的一個亮點。其中明確：今年起，保障性住房和政府投資的公共建筑全部執行綠色建筑標準。在新建住宅中大力推行全裝修，全裝修比例逐年增加不低于5%，鼓勵縣城新建住宅實施全裝修。到2017年末，政府投資的新建建筑全部實施全裝修，我市新建住宅中全裝修比例不低于30%。鼓勵菜單式裝修模式，逐步取消“毛坯房”。

  市住建委專家表示，“毛坯房”不僅制造了更多裝修垃圾、裝修噪音，不符合綠色建筑理念，而且隨意裝修容易給建筑安全埋下隱患。《實施意見（征求意見稿）》提出，推廣菜單式裝修模式，推出不同價位的裝修清單，滿足消費者個性化需求。合理確定不同類型保障性住房裝修標準，保障性住房、建筑產業現代化示范項目全部實施全裝修。房地產開發項目未按土地出讓合同要求實施全裝修的，不予辦理竣工備案手續。實施住宅全裝修分戶驗收制度，落實保修責任，切實保障消費者利益。