對于江蘇縣級市邳州運河街道的馮瓦房小學以及周邊居民來說，這兩天最值得慶祝的事情是，困擾八年的“心病”終于根治了。

  “心病”來自當地一家叫做地龍的商品混凝土公司。全國企業信用信息公示系統顯示，邳州市地龍商品混凝土有限公司（下簡稱地龍公司）成立于2007年，注冊資本2800萬元。然而自成立以來，這家公司就因對周邊造成污染，周邊居民舉報8年，始終無果。

  5月底，徐州市長周鐵根、邳州市長陳靜等走進江蘇省政風熱線節目，現場督辦這一投訴后，問題迅速得到解決。

  企業手續不全，被多次調查處罰仍“屹立不倒”

  記者檢索發現，網上有很多關于反映地龍公司環境污染問題的帖文。

  比如2015年5月，徐州市下轄的邳州當地的“邳州論壇”上有網友爆料，地龍公司亂排污水，嚴重污染四周的田地。而鎮辦的馮瓦房小學就在地龍混凝土廠的隔壁，兩者僅一墻之隔。學校內的窗戶上常常是積著厚厚一層灰。車輛經過時甚至是“只見灰塵不見車”。因此，村民們希望它能夠早日搬離人口密集的居民區。

  相關政府部門也注意到了地龍公司的問題。

  記者從邳州市住建局官網看到，2012年9月，該局發出關于運河鎮馮瓦房小學受地龍公司污染情況的調查及處置建議。

  據現場調查，該校與地龍公司僅一墻之隔，從地龍公司南側墻流出一條污水溝，延伸至學校大門漸有開闊，最大處有近兩米，露天排放。污水呈青褐色，帶著濃濃的水泥渾濁，長度約三十米，直接排入西側排澇水溝。

  該局給出的處置建議為，由環保局、運河鎮政府聯合約談地龍公司負責人。同時，要求地龍公司規范廢水排放方式，鋪設地下排水管網等。

  另據邳州市環保局官網，2015年8月，邳州市環保局發出地龍公司行政處罰決定書。決定書稱，地龍公司的商品混凝土生產項目，及配套環保設施“均未經環保部門驗收或核準試生產，主體工程擅自正式投入生產使用，未取得排污許可證排放污染物”。2015年3月，環保局曾責令該單位立即停止排污，但同年6月現場檢查時，發現仍未停止排污。

  對此，邳州市環保局再次責令地龍公司立即停止生產，罰款共計18萬元。

  據《江蘇省大氣污染防治條例》第七十七條，無排污許可證排放大氣污染物的，“由環境保護行政主管部門責令停止排污或者限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉”。根據處罰情況可以看出，邳州環保局并未認定地龍公司“情節嚴重”。

  盡管被罰多次，地龍公司的污染問題并沒有得到根治。這家自成立以來手續就不全的企業，被舉報了8年，依然“屹立不倒”。

  市長“感到慚愧”，地龍一周內被拆除

  2016年5月27日，江蘇省政風熱線走進徐州，徐州市長周鐵根和各區、縣、市有關部門主要負責人參加。

  江蘇省政風熱線是由省紀委牽頭、多家媒體參與的一檔電視廣播節目，地方或政府部門的領導干部要帶頭走進電臺、電視臺、網絡直播間，主動與群眾交流，傾聽群眾呼聲，為群眾辦事。

  活動現場，馮瓦房小學老師反映，隔壁地龍公司污染嚴重問題8年未解決，孩子們的身心健康受到嚴重影響，經常會咳嗽，許多老師也患上支氣管炎。

  學校老師聯名寫信舉報，“要求關停或搬遷，卻遭到地龍公司威脅”。

  對此，邳州市長陳靜表示，罰款沒能根治問題，這說明各部門之間還沒有形成聯動意識，也反映行政執法工作的弊端和不足。

  陳靜說：“我們對問題不夠重視，當時大家覺得還有兩年就要搬遷，工作就拖延了，我感到非常慚愧。”

  市長表態，問題隨后迎刃而解。

  地龍公司所在的運河街道辦事處宣傳委員張云告訴澎湃新聞記者，到5月30日，地龍公司12個水泥罐已經全部拆除完畢，其他廠房設備也正在拆除，“沒有復工的可能性”，地龍公司將自行尋找新的廠址。對于被拆地未來會作何打算，張云表示尚不清楚。

  邳州市委成立聯合調查組，進行全面清查

  這8年來，該企業所處的運河街道是如何處理這一問題的？

  張云說，運河街道辦事處知曉馮瓦房小學及周邊居民的訴求，一直以來也對此進行積極協調，比如向環保部門反映問題、督促企業建造噪聲隔離設備等等。

  環保局如何看此事？邳州市環保局分管環境監察及信訪的副局長楊陽告訴澎湃新聞記者，他的感受也是“很慚愧”。目前，地龍公司已經就地拆除，沒有“死灰復燃”的可能。

  對于這8年來處罰地龍公司是否到位等細節，楊陽不愿多談。他說，邳州市紀委正在對環保局進行調查，并已經約談了不少業務科室。

  楊陽表示，環保局將全力配合市紀委的調查，并虛心接受市紀委的任何處理結果。

  另據《新華日報》報道，針對此事，邳州市委已成立聯合工作組，紀委監察局也已介入，將對8年來各主管部門的失職、瀆職乃至可能涉及違法的問題進行全面清查。