日前，國家發展改革委、司法部印發了《關于加快建立綠色生產和消費法規政策體系的意見》的通知。

意見的總體要求是：

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入踐行習近平生態文明思想，堅持以人民為中心，落實新發展理念，按照問題導向、突出重點、系統協同、適用可行、循序漸進的原則，加快建立綠色生產和消費相關的法規、標準、政策體系，促進源頭減量、清潔生產、資源循環、末端治理，擴大綠色產品消費，在全社會推動形成綠色生產和消費方式。

（二）主要目標。到 2025 年，綠色生產和消費相關的法規、標準、政策進一步健全，激勵約束到位的制度框架基本建立，綠色生產和消費方式在重點領域、重點行業、重點環節全面推行，我國綠色發展水平實現總體提升。

主要任務有：

（三）推行綠色設計。健全推行綠色設計的政策機制。建立再生資源分級質控和標識制度，推廣資源再生產品和原料。完善優先控制化學品名錄，引導企業在生產過程中使用無毒無害、低毒低害和環境友好型原料。強化標準制定統籌規劃，加強綠色標準體系建設，擴大標準覆蓋范圍，加快重點領域相關標準制修訂工作，根據實際提高標準和設計規范。（國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、市場監管總局等按職責分工負責）

（四）強化工業清潔生產。嚴格實施清潔生產審核辦法、清潔生產審核評估與驗收指南，進一步規范清潔生產審核行為，保障清潔生產審核質量。出臺在重點行業深入推進強制性清潔生產審核的政策措施。完善重點行業清潔生產評價指標體系，實行動態調整機制。完善基于能耗、污染物排放水平的差別化電價政策，支持重點行業企業實施清潔生產技術改造。制定支持重點行業清潔生產裝備研發、制造的鼓勵政策。（國家發展改革委、生態環境部、工業和信息化部等按職責分工負責）

（五）發展工業循環經濟。健全相關支持政策，推動現有產業園區循環化改造和新建園區循環化建設。完善共伴生礦、尾礦、工業“三廢”、余熱余壓綜合利用的支持政策。以電器電子產品、汽車產品、動力蓄電池、鉛酸蓄電池、飲料紙基復合包裝物為重點，加快落實生產者責任延伸制度，適時將實施范圍拓展至輪胎等品種，強化生產者廢棄產品回收處理責任。支持建立發動機、變速箱等汽車舊件回收、再制造加工體系，完善機動車報廢更新政策。建立完善綠色勘查、綠色礦山標準和政策支持體系。建立健全高耗水行業節水增效政策機制。（國家發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、水利部、商務部、市場監管總局等按職責分工負責）

（六）加強工業污染治理。全面推行污染物排放許可制度，強化工業企業污染防治法定責任。加快制定污染防治可行技術指南，按照穩定連貫、可控可達的原則制修訂污染物排放標準，嚴格環境保護執法監督，實現工業污染源全面達標排放，鼓勵達標企業實施深度治理。完善危險廢物集中處置設施、場所作為環境保護公共設施的配套政策。建立健全責任清晰、程序合理、科學規范的生態環境突發事件預警和應急機制，建立生態環境突發事件后評估機制。健全工業污染環境損害司法鑒定工作制度，建立完善行政管理機關、行政執法機關與監察機關、司法機關的銜接配合機制，促進工業污染治理領域處罰信息和監測信息共享，充分發揮檢察機關公益職能作用，形成工業污染治理多元化格局。（最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態環境部、工業和信息化部、國家發展改革委、財政部等按職責分工負責）

附件：P020200317570029922474.pdf