當地時間4月16日，在2016年國際貨幣基金組織和世界銀行春季年會期間，世界銀行舉辦了首屆全球基礎設施論壇。會上，中國財政部部長樓繼偉表示，中國期待多邊開發銀行（Multilateral Development Banks, 下簡稱MDBs），采取務實的聯合行動，通過制定高質量項目的量化目標，加強新老機構的合作。同時，調動私營部門的資源，增進多邊，聯合融資的渠道，吸引各類發展伙伴和發展資金。

  調動私營領域投資基礎設施建設

  調動私營部門的資源進行基礎設施建設是本次論壇關注的焦點之一。根據世界銀行的數據，基礎設施建設目前還缺乏來自私營領域的支持。去年，私營領域資金，投入在新興市場國家的基礎設施建設投資中的只有830億美元，比2014年的1120億美元有所減少，更遠低于過去五年1240億美元的平均值。

  世界銀行行長金墉認為，提高資本使用的效率有助于扭轉這種趨勢。每年，發展中國家投入1萬到1.4萬億美元在基礎設施建設中。但是其中至少35%的資金效率不高。金墉表示，世界銀行會幫助運營團隊，增加實施項目能力，而信息更透明等措施也將消除私營領域投資人，對于不熟悉項目的疑慮。

  樓繼偉指出，MDBs主要是通過貸款融資，非常缺乏股本融資。世界銀行，亞洲開發銀行和其它多邊開發機構都在改革，需要想辦法建立基金，推動私人部門參與，在股本和運作方面補上短板。樓繼偉認為，項目的成敗有時候不是錢的問題，而是更好的組織的問題。他特別強調，要聯合社會各方面進行融資。

  在本次論壇上，金墉肯定了亞洲基礎設施投資銀行，在該領域提供亞洲視角的積極作用。亞洲基礎設施投資銀行行長金立群表示，亞洲基礎設施投資銀行和世界銀行剛剛簽署了合作協議。相似的合作在其它多邊發展機構中也有。 眾所周知，沒有合作，就不能滿足亞洲地區發展的需求。金立群給與會嘉賓算了一筆帳：發展中國家對基礎設施建設的資金需求，每年有1.5萬億美元。就算各家銀行都合作起來，也才能滿足其10%的需求。“所以我們不但要合作，而且要調動私營領域的積極性”，金立群說。

  金立群同時指出，對于調動私營領域資源方面，在亞洲的挑戰是，私營領域的存款太多，如何去調動存款的積極性，把這些存款變成可調用的資本，是問題的關鍵。

  基礎設施建設投入仍存巨大缺口

  與會者就目前發展中國家的基礎設施建設仍需加大投資達成一致意見。根據世界銀行的數據，全球有24億人缺乏改善醫療條件的資源；6.6億人不能保障清潔的飲用水；10億多人還生活在沒有電的世界里。世界銀行呼吁，到2035年前，發展中和發達國家需要將每年投入到基礎設施建設中的投資，增加到1.8萬億美元，而1.8萬億美元相比目前的水平增長了75%。

  世界銀行行長金墉表示，世界銀行和MDBs等機構，都致力于將為發展中國家的大型基礎實施建設提供融資。因為基礎設施建設是擺脫貧困的重要一環。

  樓繼偉也分享了中國推動基礎設施建設方面的經驗。樓繼偉表示，基礎設施建設對減貧十分重要。中國有句話“要想富，先修路”。“路”即代表基礎設施。中國已經把電網都通到了農村。中國將用兩年時間讓農村都得到干凈的飲用水。再過三年，中國要將互聯網信號，覆蓋到農村。

  “我們可以看到中國這樣做，減貧的效果非常大。由于互聯網通到了農村，農村的農產品可以銷向全國各地，甚至出國。農民在家里就可以買到各種日用品。中國有最發達的快遞系統。一個訂單下去，可能兩天貨物就可能送到家”，樓繼偉說。

  增加多渠道合作

  中國是2016年二十國集團（G20）財長和央行行長會議的輪值主席國，而中國財政部是主辦的部門。在4月14日至15日在華盛頓舉辦的這次G20會議上，基礎設施建設就是議題之一。成員國達成共識，要推動多邊開發銀行，合力推動全球基礎設施投資。樓繼偉表示，期待MDBs持續優化資產負債表，增強貸款能力，支持基礎設施建設。

  G20已經在澳大利亞和印度尼西亞設立基礎設施融資中心，招募公私伙伴關系（Public Private Parnerships, 簡稱PPP）項目。樓繼偉表示，G20國家高度期待，積極支持多邊開發機構的工作。此次全球基礎設施論壇，調動MDBs在內的發展伙伴的資源，與G20渠道的設想是不謀而合的。樓繼偉希望，兩個渠道互相支持，為基礎設施建設注入新的動力，為可持續發展的目標做出貢獻。

  金立群則在會上表示，MDBs之間的合作，因為各個機構之間的政策協調和相同的標準，而成為可能。PPP項目的結果是不同的。一些項目成功，也有項目失敗。PPP不應該是公共領域和私營領域的“包辦婚姻”。項目雙方在合作之前，應該對項目有很好的理解。