倍受全國關注的兩會已于昨日結束，習總書記的講話、總理的政府工作報告以及各界代表的提案引發了熱議，供給側改革、“十三五”規劃、綜合管廊、海綿城市、裝配式建筑、綠色發展等等熱詞哪些與混凝土行業相關呢？

  【熱詞一】供給側改革

  李克強總理在政府工作報告中指出，供給側結構性改革，增強持續增長動力。著力化解過剩產能和降本增效。重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業去產能，堅持市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持，運用經濟、法律、技術、環保、質量、安全等手段，嚴格控制新增產能，堅決淘汰落后產能，有序退出過剩產能。采取兼并重組、債務重組或破產清算等措施，積極穩妥處置“僵尸企業”。完善財政、金融等支持政策，中央財政安排1000億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。采取綜合措施，降低企業交易、物流、財務、用能等成本，堅決遏制涉企亂收費行為。

  點評：雖然混凝土行業還不在國家重點關注的鋼鐵、煤炭、水泥能產能過剩嚴重之列，但并不是說混凝土行業產能過剩得不嚴重，只是產業較小，未能受到重視。因此混凝土行業也應該考慮加強供給側結構性改革，化解產能過剩問題。

  【熱詞二】“十三五”規劃

  數據顯示，2015年全國兩會，在8239件代表建議中，有近800件就編制“十三五”規劃綱要和“十三五”時期經濟社會發展提出了意見。而第十二屆全國人民代表大會第四次會議的重要議程之一就是審查和批準國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要。

  社會各界對中國將用什么樣的方案、什么樣的措施、什么樣的投入實現穩定增長，推進供給側改革非常關注，尤其是“十三五”規劃是2020年實現第一個百年目標的最后一個五年規劃，人們不僅給予了高度關注，還賦予了很多期待，希望能夠吃到“定心丸”。

  點評：經濟發展五年規劃有三大功能：對公共資源配置有約束作用，主要體現在各種約束性的指標，這對于市場的決定作用是一種補充；對于混合產品相關資源有引導作用，比如產業結構調整、“中國制造2025”戰略，主要是由企業落實，但政府宏觀上給予指導；有預測性功能，穩定社會預期。因此混凝土行業需關注國家、地方省市以及各個行業的“十三五”規劃。

  【熱詞三】綜合管廊

  李克強總理在政府工作報告中指出，2016年將深入推進新型城鎮化。城鎮化是現代化的必由之路，是我國最大的內需潛力和發展動能所在。其中重點工作的第三條是加強城市規劃建設管理。增強城市規劃的科學性、權威性、公開性，促進“多規合一”。開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建筑和建材，大力發展鋼結構和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質量。打造智慧城市，改善人居環境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。

  點評：綜合管廊的建設一些城市已經從規劃步入實施，眾多水泥混凝土制品企業也在緊抓發展機遇，正在積極開發“預制方涵”或“綜合管廊”等產品及技術，部分企業的產品已供應市場或在試制推廣過程中。混凝土管道行業的春天正在來臨。

  【熱詞四】海綿城市

  兩會期間，代表、委員對于海綿城市建設給予了高度關注。如何更好地通過海綿城市的建設減少城市內澇等城市頑疾，農工黨中央、民革中央均提交了相關提案。

  近三年來，我國平均每年有180余座城市發生內澇。從2015年開始，我國在16個城市開展海綿城市試點建設，推動解決城市內澇等問題，以達到調節微氣候、改善水生態的目的。目前，全國已有130余個城市制定方案，探索海綿城市建設。

  點評：海綿城市對于混凝土行業來講機遇更大，但需要企業開發更高科技更環保的產品，如：透水混凝土、彩色混凝土、生態混凝土、裝飾混凝土等，或者地下用的蓄水池、管道、管廊等。

  【熱詞五】裝配式建筑

  總理政府工作報告中提到要加強城市規劃建設管理。增強城市規劃的科學性、權威性、公開性，促進“多規合一”。積極推廣綠色建筑和建材，大力發展鋼結構和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質量。

  點評：近日印發的《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》表示，未來10年裝配式建筑達到新建建筑30%，大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚塵污染，縮短建造工期，提升工程質量。制定裝配式建筑設計、施工和驗收規范。完善部品部件標準，實現建筑部品部件工廠化生產。鼓勵建筑企業裝配式施工，現場裝配。裝配式建筑迎來了前所未有的發展機遇，但既是機遇也是挑戰，行業企業需理性對待。

  【熱詞六】綠色發展

  習近平總書記在參加青海代表團審議時強調，在生態環境保護建設上，一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持保護優先，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式。

  “這再次凸顯出黨中央對生態環境問題的高度關注。”全國政協委員、東北林業大學副校長趙雨森說，“必須堅決落實總書記講話精神，把綠色發展落到實處。”

  點評：環保也是近幾年各界高度關注的重點，混凝土企業也已經感受到環保工作越來越嚴，生產清潔檢查、霧霾時限產等，因此企業要生存，就先要提高對環保的重視。

  【熱詞七】創新

  習近平總書記參加上海代表團審議時強調，要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。

  來自廈門信達股份有限公司的全國人大代表魏嵐說，過去一年，我國科技創新取得系列突破，令業界備受鼓舞。但關鍵核心技術領域仍存不少瓶頸。要加快體制機制改革，整合匯聚創新資源，充分發揮“創新供給側”潛力。

  點評：2015年中國混凝土與水泥制品行業大會的會議主題是“敢于創新 善于創新 贏在創新“，可見創新已經是行業的共識，但創新是無止境的。

  【熱詞八】三農

  總理政府工作報告提出，要改善農村公共服務。加大農村基礎設施建設力度，新建改建農村公路20萬公里，具備條件的鄉鎮和建制村要加快通硬化路、通客車。抓緊新一輪農村電網改造升級，兩年內實現農村穩定可靠供電服務和平原地區機井通電全覆蓋。實施飲水安全鞏固提升工程。推動電子商務進農村。建設美麗宜居鄉村。

  點評：農村市場對于混凝土行業來講也非常重要，農村電網改造升級對電桿企業是大機遇，農村道路、水利等建設更是離不開我們混凝土制品。

  【熱詞九】簡政放權

  習近平總書記參加上海代表團審議時強調，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。關鍵是加快轉變政府職能，該放給市場和社會的權一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位。

  全國人大代表、長春新大石油集團有限公司董事長劉桂鳳認為：“一定要下決心把阻礙經濟發展的磕磕絆絆和傳統思維砍掉，輕裝上陣。”全國人大代表、均瑤集團董事長王均金說，簡政放權，核心是制度創新，以事前寬松、加強指導，事中事后嚴管的方式，建立和完善統一開放、競爭有序、公平透明、符合社會主義市場經濟發展的現代市場體系。

  點評：對于較為混亂的混凝土市場來講，徹底的簡政放權到底是好還是不好也是頗有爭議的，混凝土行業該如何管理才能健康有序的發展？或者只是靠市場的自行調節？但整體來說，簡政放權對行業的影響還是顯而易見的。

  【熱詞十】房地產去庫存

  近幾年的全國兩會，“房地產”總是一個逃不開的話題，今年房地產最大的話題是如何“去庫存”。數據顯示，1月份70個大中城市中有38個城市環比上漲，一線城市房價平均漲幅超過20%。其中，一二線城市房價居高不下，漲幅居前，相反的是，三四線城市仍然面臨著巨大的去庫存壓力。為此，國家出臺了一系列政策來去房地產庫存，包括首付降至20%、調降契稅和營業稅、公積金異地購房等措施。

  點評：房地產去庫存看似和我們混凝土行業關系不大，但是像商品混凝土、管樁、預制構件等與房地產關系較大的行業，房地產去庫存就表示著新建項目會越來越少，直接影響著商混、管樁企業的產銷量。

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