“十三五”時期仍是我國交通運輸發展的重要戰略機遇期，長期向好的基本面沒有變。從發展機遇看，總體需求依然旺盛。

  堅持五大理念推進結構性改革

  到2020年實現全面建成小康社會目標，我國經濟必須保持年均6.5%以上的中高速增長，經濟穩增長任務繁重，交通運輸仍需要繼續發揮有效投資對沖經濟下行壓力的關鍵作用。

  楊傳堂表示，滿足國內消費新需求，推動第三產業發展，需要提供大運量、高品質、差異化的運輸服務。“在這種情況下，‘十三五’時期，我國交通基礎設施投資規模仍將保持高位運行，全社會客貨運輸量也將保持中高速增長。”

  楊傳堂分析，“十三五”期間，“一帶一路”、“京津冀協同發展”、“長江經濟帶開發”三大戰略進入落地實施期，西部大開發、東北振興、中部崛起、東部加快發展“四大板塊”步入協調發展新階段，實現城鎮化率達到60%左右的目標，應對好“三個1億人”的問題，解決好區域性整體貧困，中國經濟走出去步伐加快，都將為交通運輸發展不斷拓展新空間。

  交通運輸部研究顯示，“十三五”期間，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，推動新一代信息技術廣泛應用，“互聯網+交通運輸”深入實施，新模式、新業態、新動能不斷涌現，為交通運輸轉型升級注入了強大動力。此外，隨著我國全面深化改革持續推進，綜合交通運輸體系的組合優勢逐步顯現，特別是今年以來國家在建設用地、環評審批方面下放審批權限，簡政放權等改革舉措將進一步激發市場活力。

  楊傳堂表示，“十三五”時期，我國交通運輸業面臨的風險和挑戰也日益增多。綜合交通運輸深度融合不夠，各種運輸方式銜接不暢、效率不高的問題突出，體制機制性障礙依然沒有消除，交通運輸結構不優、大而不強問題始終沒有得到根本扭轉，重建輕養帶來的后續問題日益凸顯。

  楊傳堂表示，“十三五”時期交通運輸發展要堅持五大理念推進結構性改革，加快推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設，加快完善綜合交通基礎設施網絡。到2020年，基本建成安全便捷、暢通高效、綠色智能的現代綜合交通運輸體系。

  “十三五”交通運輸總體需求依然旺盛

  2016年將新增高速公路4500公里左右

  記者從交通運輸部了解到，從去年開始，該部已啟動了綜合交通運輸“十三五”發展規劃和各專項規劃的編制，2016年將陸續頒布實施。

  楊傳堂透露，“十三五”時期，交通運輸部門將堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅戰，補齊貧困地區交通運輸發展“短板”，確保到2020年全面建設成“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的貧困地區交通運輸網絡。

  “十三五”期間，交通運輸部門將在“五縱五橫”綜合運輸大通道基礎上，著力打造橫貫東西、縱貫南北、內暢外聯的國際陸路運輸通道、干支水路運輸通道、國際海上運輸通道、覆蓋全球的航空服務網絡和國家綜合運輸大通道，合理布局綜合交通樞紐節點（城市）。推進各種運輸方式“零距離”換乘，讓各種運輸方式的比較優勢充分發揮，使出行更高效。推動運載工具、轉運裝備標準化和信息規則流程票制的標準統一，推進甩掛運輸全面發展，促進鐵水聯運、江海聯運升級發展，統籌城鄉配送協調發展，健全城鄉物流網絡，發展第三方物流，促進快遞“上車上船上機”，不斷提升貨運效率、降低貨運成本。

  在智慧交通運輸方面，“十三五”時間，我國將全面推進“互聯網+交通運輸”，加快云計算、大數據等現代信息技術的集成創新與應用。推進各種運輸方式信息互聯互通、便捷查詢，擴大公交一卡通使用范圍，拓展ETC應用領域。同時，打造綠色交通，加大新技術能能源應用。

  楊傳堂透露，2016年，交通運輸部門將加快推進國家高速公路待貫通路段建設和繁忙路段擴容改造，全年將新增高速公路4500公里左右，以“老少邊窮”等地區通縣國道為重點，加強國省干線升級改造，全年新改建1.6萬公里左右，力爭新建改建農村公路18萬公里。有序推進沿海大型規?；蹍^和專業化碼頭建設，實施上海國際航運中心洋山港區四期等一批重點工程。

  據統計，每公里高速公路砂石骨料用量為5.4—6萬噸/公里，由此可以推算出2016年新增4500公里高速公路所需骨料約為24300—27000萬噸，再加上1.6萬公里左右國省干線升級改造和18萬公里農村公路的新建，可以預見今年公路骨料需求可觀。