發改委部署工作 確保2017年啟動全國碳排放權交易市場
2016年是全國碳排放權交易市場建設攻堅時期，國家發改委《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》（發改辦氣候[2016]57號）于近日印發。文件旨在切實做好啟動前重點準備工作，確保2017年啟動全國碳排放權交易，實施碳排放權交易制度。根據1月22日發改委網站公布的文件，全國碳排放權交易覆蓋行業涵蓋了水泥熟料行業。
根據通知要求，此次工作以控制溫室氣體排放、實現低碳發展為導向，充分發揮市場機制在溫室氣體排放資源配置中的決定性作用，國家、地方、企業上下聯動、協同推進全國碳排放權交易市場建設。
文件部署了碳排放交易市場啟動前的工作任務。根據文件內容，全國碳排放權交易市場第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點排放行業（具體行業及代碼參見附件1），參與主體初步考慮為業務涉及上述重點行業，其2013至2015年中任意一年綜合能源消費總量達到1萬噸標準煤以上（含）的企業法人單位或獨立核算企業單位。要求民航局、各地方主管部門組織有關單位，對管轄范圍內屬于附件1所列行業的企業進行摸底，于2016年2月29日前將符合通知要求的企業名單報發改委，作為確定納入全國碳排放權交易企業的參考依據。
文件還從組織、資金、技術三方面提出了保障措施。在資金保障方面，要求各地方落實建立碳排放權交易市場所需的工作經費，爭取安排專項資金，專門支持碳排放權交易相關工作。此外，也應積極開展對外合作，利用合作資金支持能力建設等基礎工作。各央企集團應為本集團內企業加強碳排放管理工作安排經費支持，支持開展能力建設、數據報送等相關工作。
附件：1、全國碳排放權交易覆蓋行業及代碼
編輯：馬佳燕
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