10月12日《株洲晚報》報道“遇查就關，一走就開 荷花水泥廠被拉進‘黑名單’”（注：省質檢局文件簽發日期為10月8日）。 報道稱，今年1月26日（注：文件所示行政處罰日期），荷花水泥廠再次被相關部門責令停產，并被沒收產品，處以罰款138789元。

  荷花水泥廠小有“名氣”，不是因廠名用了清新“荷花”而有名，而是因為去年湖南省人大常委會大氣污染防治法執法檢查組安排有關人員，先后對全省14個市州50余個縣市區實施大氣污染防治法的情況進行了執法調研、重點抽查、隨機暗訪、抽查后回訪，對群眾舉報的環境污染問題進行了調查核實中出了名。檢查組認定，根據群眾舉報，11月10日下午暗訪株洲市石峰區荷花水泥廠，發現其16萬噸粉磨站無生產許可手續，早己列入全省落后產能淘汰公告目錄，但多年來一直在非法生產和排污。該廠2013年初將粉磨站產能擴大到60萬噸，大氣污染嚴重，當地群眾怨聲載道。對此，當地媒體也多次作了相關報道，例，《瀟湘晨報》曾報道“株洲一家被‘停產整改’多次水泥廠屢教不改 仍繼續生產”。報道稱，這家名為荷花水泥廠的廠子，當地環保局已多次下達停產整改通知書。報道指，檢查組人員現場致電株洲市環保局進行（環評）求證，對方斬釘截鐵地回答：荷花水泥廠根本沒有辦理環評。然而，當天下午，省人大常委會大氣污染防治法執法檢查組到達廠區時，這里卻仍在生產。這次在《株洲晚報》報道中則提及，2013年4月，在未經相關部門審批同意的情況下，該廠擅自將凝石材料項目恢復成年產60萬噸水泥粉磨生產線。從報道情況足可以視該項目本就是一個違法建設項目。

  之后，（去年）11月24日，在湖南省人大常委會大氣污染防治專題詢問時，一些違法生產的企業被重點點名。對此，湖南省經信委主任謝超英表示“將在25日中午12點之前強制停電”。《瀟湘晨報》對此作了 “湖南14家違法水泥企業被斷電停產”報道。報道稱，25日，包括向陽水泥廠在內的多家企業被斷電停產。其中提到，株洲石峰區1家企業（即荷花）25日上午停電。報道還很有意思提出：“那么，這些違法企業此前被停產后為何禁而不止，未來如何整治督促到位，仍是值得思考的問題。”

  經省人大常委會檢查質詢，2014年11月25日省工業主管部門采取了斷電停產行動。那就應該說，從當天起，荷花水泥廠徹底停產了。不應該遲兩月走走形式，在今年1月26日出手下達質量違法違規行政處罰，責令停止生產。至于還將荷花水泥廠“鄭重其事”的納入“湖南省2014年質量嚴重失信企業名單”，給社會一個該廠只是一家問題企業的感覺，實質上起到了掩蓋其違法建設，非法投產的負面作用。

  今年6月國家質檢總局下發《關于加強嚴重質量失信企業管理的指導意見》，《意見》指出，各省（自治區、直轄市）質量技術監督局在履行產品質量監督管理職能中，可以將轄區內具有主觀故意、嚴重違反質量相關法律法規、社會影響惡劣，受到行政處罰的企業及其法定代表人納入嚴重質量失信企業名單，實施重點監督管理。這就很清楚說明，前提是合法企業，當其有主觀故意、嚴重違反質量相關法律法規、社會影響惡劣，受到行政處罰的情況下，將其納入嚴重質量失信企業名單，即“黑名單”，對其實施重點監督管理。

  對于荷花水泥廠根本就不具備納入質量監督管理企業名單（不論是“黑”還是“紅”）的資格。納入“黑名單”管理究竟是要傳遞什么樣的信息，對違法企業被停產后為何禁而不止起到了什么樣作用，這又是一道本不值得，卻又不得不值得思考的問題。