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樓繼偉:中國經濟增長速度放緩是一個健康的過程

清華金融 · 2015-10-13 09:03 留言

  2015年世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)年會11日在秘魯利馬落下帷幕。世界經濟形勢、全球發展對策、國際稅收合作等成為年會主要議題。

  中國財政部長樓繼偉接受媒體專訪時表示,目前全球經濟形勢并不樂觀,中國的經濟轉型是一個健康的調整,在把經濟保持在一個可預期空間的同時,中國將繼續推進內部的結構性改革。

  作為2016年G20峰會的主辦國,樓繼偉提到,財金議題設計的前期工作已經展開。中國將在保持G20財金議題延續性的同時,引入新的重點和元素,例如金融穩定、擴大投資和結構改革等。

  整體上全球經濟情況并不是很好

  針對當前全球經濟形勢,樓繼偉表示,新興經濟體增長放緩這一提法是相對的。若以中國為例,相比2009年至2011年我國10%的經濟增速,現在7%的增速是放緩了。有些國家幻想中國經濟增速還維持在10%,這是不可能的,也是不可持續的。7%是非常高的增長速度,國際金融危機爆發時,中國經濟的高速增長貢獻了全球經濟增長的50%以上,支持了全球經濟復蘇。這么長時間過去了,現在應該是發達國家更快地復蘇,以給發展中國家一些外部的需求。

  在樓繼偉看來,問題不在發展中國家,而是發達國家仍舊復蘇乏力。歐洲的一些結構性改革已略有起色,但其現在所面臨的地緣政治和難民的沖擊是很難解決的問題。美國經濟雖有復蘇,但基于美元的世界貨幣地位,它應該承擔全球責任。美國還到不了加息的時候,全球責任之下它也不可能加息。日本又換了“新三支箭”。所以,整體上全球經濟情況并不是很好。

  中國政府需要做一些精準調控

  有媒體提到,雖然IMF下調了對全球經濟的增速預期,但維持對中國今年經濟增長6.8%的預測不變。拉加德也對中國的經濟轉型表示肯定。

  對此,樓繼偉認為,中國經濟像2009年和2010年那樣的超高速增長是不可持久的,過分依賴政府投資和房地產也是不可持久的,所以自然需要結構性轉型和發展動力的轉型。中國經濟增長速度放緩是一個健康的過程,但這也是一個敏感的時期。中國政府需要做一些精準調控,將經濟保持在一個可預期的空間,與此同時,繼續推進內部的結構性改革。我們言出必行,我認為國際社會包括拉加德等人也是認可的。

  明年G20峰會將關注金融穩定等議題

  2016年,中國將作為二十國集團(G20)峰會主辦國。對于財金議題,樓繼偉表示,G20的“三駕馬車”結構,即上一年主席國、現任主席國和下任主席國的“三駕馬車”機制,中國從12月份即將接棒。這是一個帶有延續性的機制,因此明年我們首先會繼續保持傳統議題的討論和落實,并在此基礎上突出一些重點。

  傳統議題上,當然每次都要討論宏觀經濟形勢。比如國際稅收問題分兩點:BEPS和稅收信息交換。現在大家已經達成了一個行動協議。明年我們的重點就是如何落實和實施。

  此外,還有金融穩定的問題。G20會議升級為峰會緣于雷曼兄弟事件后出現的金融危機,因此維護金融健康始終是一個題目。當然,雷曼兄弟事件爆發也證明了現存的國際經濟秩序是有弱點的。如何來克服和補救這些弱點,這是一直在討論的問題。

  最近,大家都認識到全球缺乏投資。澳大利亞擔任主席國時提出了政府和社會資本合作的概念。中國也在想辦法擴大投資。

編輯:張曉燁

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