全國統一的碳排放權交易市場將在2016年正式啟動運行。

  2013年至2015年是中國七個碳交易試點省市的三年試運行期，目前均已圓滿完成了2013年和2014年兩個年度的履約任務，運行平穩、亮點頻出，效果顯著。參與其中的絕大多數水泥企業也以積極的態度主動應對，配合試點省市政府的減排要求，加強企業自身的碳排放管理建設，實現了控制碳排放的目標，為下一步參與全國統一碳交易市場積累了十分寶貴的經驗。

  反觀全國大約3000家水泥企業，大部分都還沒有做好參與全國碳交易的準備，倉促上陣，難免疏漏，給企業帶來不必要的損失和風險。我們建議，所有的水泥企業都應立即從思想上、技術上、管理系統上，加強碳交易的能力建設，以積極主動的姿態，迎接全國碳交易市場的檢驗，最大限度實現企業碳資產的價值。

  首先，所有水泥企業的管理層必須充分認識參與碳交易的必要性，提高參與碳交易的自覺意識。毋庸贅言，這是做好企業一切工作的前提條件。

  其次，要建立企業級的碳排放管理體系，這是企業參與碳交易的核心能力。企業的碳排放管理體系應當包括以下主要內容：與碳減排目標相關的規劃、政策、組織、制度；與碳排放源相關的設備、技術、邊界、數據；與碳交易履約相關的監測、核算、核查、報告；與碳配額管理相關的抵消、交易、融資、會計核算等等。其中，數據又是整個碳排放管理體系的基礎因素，所有的過程監測數據以及最終的結果數據，都應當納入碳排放管理體系之中，嚴密全程監測、準確記錄歸檔。2013年，國家發改委發布了《中國水泥生產企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》（發改辦氣候2013-2526號文），詳細列明了水泥生產的溫室氣體排放源種類和數據清單，是水泥企業監測與報告碳排放情況的經典文件，是碳排放數據管理人員必須掌握的基礎工具，也是水泥企業碳交易能力建設的基本教材。

  碳配額的管理也是企業級碳排放管理體系的重要組成部分。說通俗一點，“碳配額”就是企業的“碳票”。和上市企業的股票一樣，碳票也是企業的一項重要資產。更重要的是，沒有上市股票，企業照樣可以生產經營；而沒有碳票，企業將無權生產，不能經營！和股票一樣，碳票也具備其相應的金融屬性，可以交易買賣，還可以衍生出多種融資工具，為企業的融資業務拓展更大的操作空間。對于大型水泥企業集團來說，屬下多家水泥子公司的碳配額更可以嘗試集中管理，充分發揮其規模效應。

  另外，建設碳排放管理的組織架構是實施企業級碳排放管理體系的最重要保障措施，水泥企業應當選派合適人員，充實碳排放管理的各個崗位。

  第三，充分利用全國碳交易啟動之前這不多的時間，主動開展碳排放監測，模擬核算，積累經驗。去年，國家發改委發布了《關于開展重點企（事）業單位溫室氣體排放報告工作的通知》（發改氣候2014-63號文）。最近，國家發改委再次發出通知，要求各地抓緊推進報告工作，為啟動全國碳交易奠定基礎。水泥企業應當充分利用這一機會，真正摸清自己的碳排放家底，做到“心中有數”地參與碳交易，贏取主動；應當積極參加各地發改委和中國水泥協會組織的碳交易能力建設培訓活動，熟悉規則，培養團隊，有準備地參加全國碳交易。

  最后，充分利用外部咨詢力量，以達事半功倍的效果。近十年來，中國碳市場已經培育出一批優秀的碳交易中介咨詢機構，他們掌握碳交易的各項規則，熟悉國家的碳交易政策，積累了比較豐富的碳交易實踐經驗。對于還不熟悉碳交易的大部分水泥企業來說，善于利用這一類外部資源，將可以幫助企業規避風險，少走彎路，更快地適應碳交易的市場環境。

  中國水泥已經穩居世界第一的市場地位，中國水泥企業為國家的改革開放做出了重大貢獻；面臨保護環境、減少排放的歷史重任，中國水泥企業也必將交出一份負責任的靚麗答卷。