國務院安委會辦公室關于開展全國安全生產大檢查綜合督查的通知

安委辦明電〔2015〕21號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會有關成員單位：

  為深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同志關于加強安全生產工作的重要指示批示精神和8月15日全國安全生產電視電話會議工作部署，推動全國安全生產大檢查等重點工作扎實深入開展，國務院安委會定于2015年8月下旬至9月上旬對全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團開展安全生產大檢查綜合督查。現就有關事項通知如下：

  一、檢查主要對象

  地方各級人民政府及高危行業領域企業，重點檢查地方政府工作落實情況，抽查危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、電梯、煤礦、非煤礦山（尾礦庫）、交通運輸（大客車、旅游包車、校車）、油氣輸送管道、建筑施工、消防、粉塵涉爆等重點行業領域企業，以及港口、碼頭、人員密集場所等重點部位。

  二、時間安排

  2015年8月25日至9月10日。國務院安委會組織16個國務院督查組，分別由國務院有關部門負責同志帶隊。各組具體抵達時間另行通知。

  三、檢查重點內容

  （一）政府層面。

  1．認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同志關于加強安全生產工作的重要指示批示精神和全國安全生產電視電話會議工作部署，加強安全生產工作落實情況。

  2．建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系，推進省、市、縣、鄉鎮、行政村（居委會）“五級五覆蓋”和企業安全生產主體責任“五落實五到位”情況。

  3．部署推進安全生產大檢查、“六打六治”打非治違專項行動、危險化學品和易燃易爆物品等重點行業領域安全專項整治，組織企業開展自查自糾，全面排查整治安全隱患，嚴厲打擊各類非法違法行為情況。

  4．2015年以來發生的較大、重大事故查處結案情況和整改措施、責任追究的落實情況。

  （二）企業層面。

  按照《國務院安委會關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》（安委明電〔2015〕2號）、《國務院安委會關于深入開展危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治的緊急通知》（安委明電〔2015〕3號）和當前正在開展的各項安全專項整治的重點內容，對相關企業進行抽查。

  四、有關要求

  （一）各地區要認真組織開展本地區安全生產大檢查和督查活動，嚴格落實檢查、執法和整改責任，對檢查發現的問題和隱患逐一登記造冊、落實整改；對重大隱患要建立數據庫，實行掛牌督辦，切實做到不走過場、不留死角。同時，積極配合國務院督查組做好綜合督查相關工作。

  （二）國務院各督查組要重點督查地方各級人民政府及其相關部門工作落實情況，并采取“四不兩直”暗查暗訪等方式抽查重點企業，檢驗政府工作成效。對發現的突出問題和重大隱患要列出清單，以國務院安委會名義掛牌督辦。督查結束后要進行全面總結，于2015年9月15日前將督查工作報告報送國務院安委會辦公室。

  （三）各地區檢查督查組、國務院各督查組要嚴格執行中央八項規定精神和黨風廉政建設有關規定，輕車簡從，廉潔自律。

  國務院安委會辦公室

  2015年8月17日