國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），部署推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)工作。

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，到2020年，建成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的地下綜合管廊并投入運(yùn)營(yíng)，反復(fù)開(kāi)挖地面的“馬路拉鏈”問(wèn)題明顯改善，管線安全水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提升，逐步消除主要街道蜘蛛網(wǎng)式架空線，城市地面景觀明顯好轉(zhuǎn)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》從統(tǒng)籌規(guī)劃、有序建設(shè)、嚴(yán)格管理和支持政策等四方面，提出了十項(xiàng)具體措施。一是編制專項(xiàng)規(guī)劃。二是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是劃定建設(shè)區(qū)域。四是明確實(shí)施主體。五是確保質(zhì)量安全。六是明確入廊要求。七是實(shí)行有償使用。八是提高管理水平。九是加大政府投入。十是完善融資支持。

  受密集出臺(tái)的利好政策影響，地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目炙手可熱，這直接就在A股的走勢(shì)之中體現(xiàn)了出來(lái)。近日，部分地下管廊建設(shè)相關(guān)概念股出現(xiàn)大漲，青龍管業(yè)、巨龍管業(yè)漲、韓建河山等水泥制品企業(yè)均出現(xiàn)不同程度的上漲及漲停。可以預(yù)見(jiàn)在未來(lái)一段時(shí)期，對(duì)于我國(guó)水泥制品生產(chǎn)企業(yè)將帶來(lái)較大的影響。

  為此，地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目到底將為水泥制品企業(yè)帶來(lái)什么樣的影響？中國(guó)混凝土與水泥制品網(wǎng)記者采訪到了中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)排水管工作部秘書(shū)長(zhǎng)張吟秋。她表示：“今年以來(lái)，在中央政策的推動(dòng)與支持下，全國(guó)各地都在大力推廣綜合管廊建設(shè)，這一形勢(shì)對(duì)我們排水管企業(yè)和預(yù)制構(gòu)件企業(yè)無(wú)疑是有利的，其利益和影響的大小主要取決于各地政府部門和設(shè)計(jì)部門在綜合管廊建設(shè)中所選取的管廊制造工法的類型，是現(xiàn)澆成型還是預(yù)制成型。由于單一從管廊制造成本來(lái)看，預(yù)制還需一定的運(yùn)輸成本和吊裝成本，肯定會(huì)比傳統(tǒng)現(xiàn)澆要貴，但就其綜合成本和環(huán)保、工效、工程質(zhì)量等方面綜合考察，預(yù)制管廊都有優(yōu)勢(shì)，而且國(guó)務(wù)院辦公廳在綜合管廊指導(dǎo)意見(jiàn)中也推薦了采用先進(jìn)工藝是綜合管廊的發(fā)展方向。由于預(yù)制綜合管廊只能是工廠制作，那么我們水泥制品生產(chǎn)企業(yè)就有較大的機(jī)遇。”

  目前，我國(guó)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地下管線建設(shè)工程應(yīng)用方面雖取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，那么當(dāng)前綜合管廊在技術(shù)、施工或應(yīng)用存在著哪些問(wèn)題需要突破呢？張吟秋告訴記者：2015年6月1日《城市綜合管廊技術(shù)規(guī)范》發(fā)布實(shí)施，對(duì)綜合管廊的技術(shù)施工的相關(guān)要求作了一定的描述和規(guī)定，應(yīng)該對(duì)綜合管廊建設(shè)有指導(dǎo)性幫助。作為預(yù)制工法制造的綜合管廊近些年有了一定的工程應(yīng)用實(shí)例，在工作部組強(qiáng)召開(kāi)的歷次會(huì)議中都作了介紹，得到了一致肯定，尤其在廈門、沈陽(yáng)等城市不僅綜合管廊建設(shè)領(lǐng)先，且預(yù)制工法綜合管廊也得到充分的肯定，但要使預(yù)制圓管，預(yù)制箱涵、預(yù)制拱形等異形管能在城市綜合管廊得到更大的應(yīng)用，還需盡可能降低成本，盡快完善預(yù)制箱涵的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、制造驗(yàn)收規(guī)范的制定（目前園管涵已成熟完善）。同時(shí)還應(yīng)向管廊建設(shè)方、設(shè)計(jì)方多作應(yīng)用實(shí)例的宣傳，得到他們的認(rèn)可。

  城市地下綜合管廊建設(shè)是惠及百姓的民生工程，是提升城市管理水平的有效舉措，具有十分重要的意義。要加快推進(jìn)地下綜合管廊工程建設(shè)，減少城市建設(shè)浪費(fèi)、提高建設(shè)資金使用效益，更能成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的“新引擎”。