結合建材行業實際情況，在我國經濟發展處于新常態的環境下，我們要認真分析當前水泥行業存在的主要問題，以及產生問題的主要原因，在政府政策引導下，全行業要主動應對、迎難而上、科學謀劃、積極作為。我們要堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快實現我國從水泥大國轉向水泥強國。

  未來10年到20年，中國企業的國際化發展將迎來黃金時代。我們要在水泥企業國際化戰略的實踐中成長一批國際化企業，全面增強企業的硬實力和軟實力，全面提升企業在國際市場的競爭力。

  在今年全國“兩會”上，李克強總理所做的政府工作報告明確指出今年的經濟工作對全面完成“十二五”規劃各項任務和全面建設小康社會有著重要意義。

  今年經濟工作的總基調仍然是“穩中求進”，總方針是實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，總策略是“進一步深化改革、擴大開放”，總要求是著眼“雙目標”，即著眼保持中高速增長和邁向中高端水平；堅持“雙結合”即穩預期和促改革調結構的結合；打造“雙引擎”即打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務的雙引擎。實現“經濟發展、調整結構、改善民生、防范風險、社會穩定”的目標。

  結合建材行業實際情況，在我國經濟發展處于新常態的環境下，我們要認真分析當前水泥行業存在的主要問題，以及產生問題的主要原因，在政府政策引導下，全行業要主動應對、迎難而上、科學謀劃、積極作為，對如何實現水泥行業的低碳綠色可持續發展探討思路和方向。

  “新常態”的四個基本特征

  “新常態”一詞最先出現是在2014年習近平總書記在河南視察時指出：“中國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”此后，“新常態”一詞就成為討論中國經濟現狀的關鍵詞。

  “新常態”從詞語上重點突出兩個概念。一曰“新”，二曰“常態”。兩者結合起來組成的“新常態”，就是中國經濟將在一個較長歷史階段進入明顯與過去不同特點的發展時期。

  “新常態”的經濟發展特征概括起來有四點，分別是經濟增長速度放緩、經濟結構調整加快、創新驅動地位凸顯、矛盾凸顯風險加大。

  具體來說，首先，從經濟增長速度方面來看，根據國家統計局資料，我國改革開放后（1979—2014年）GDP增長率一直保持年均9.8%，國際金融危機后幾年（2009—2014上半年）也達到年均8.7%，2014年全年國內生產總值達到63.6萬億元，同比增長7.4%，繼2012年和2013年之后，GDP再次低于8%。今年政府工作報告提出2015年國內生產總值增長預期目標為7%左右。總體來看，經濟增長從過去的高速增長轉向中高速增長（7%~6%）的趨勢是今后一個時期的總趨勢。經濟下行壓力進一步增大。

  其次，從經濟結構方面來看，在經濟受客觀和主觀因素增長率降低的情況下，我們經濟工作的重點從外延型規模擴大轉向內在型經濟結構調整，提高經濟質量效益。從國家統計局的資料明顯看到我國第一產業（農業）和第二產業（工業）比重隨著經濟結構的調整逐年下降，而第三產業（服務業）的比重逐年上升。第三產業占GDP比重在2013年首次超過了第二產業。2014年服務業增加值比重由46.9%提高到48.2%。特別是第三產業中的生產性服務業發展迅速。可以說，在第一、第二、第三產業本身也在積極調整產業結構。工業內部傳統制造業運用新技術改造優化升級，進一步節能減排，提高產品質量，與此同時積極發展戰略性新興產業，開拓新技術、新產品，創造新的產業增長點。“一產”中現代農業和傳統農業的比重加速調整，“三產”中生產型服務業發展迅速。其共同的特點是廣泛應用新技術、新材料、新工藝來解決各個產業的突出問題。力爭節約資源、能源，減少對生態環境影響，降低產品和服務成本，提高生產率、提高產品和服務質量，滿足人們更高更加豐富的物質和精神需求。

  第三，從創新驅動發展來說，過去我國經濟所依仗的生產要素的低價格低成本發展方式，使我們在經濟突飛猛進的快速發展時期，推動中國成為了“世界工廠”。但隨著經濟環境和生態環境的改變，以及生產要素價格急速上升的影響，過去那種粗放型、擴張型的經濟增長方式難以維持，必須從擴大勞動力和資本的投入轉向通過創新提高生產率和質量來驅動經濟的發展。理念創新、科技創新、制度創新、管理創新正在主導著國家、行業、企業和各項事業發展的進程。創新已經成為經濟增長和產業升級的原動力。

  第四，矛盾凸顯風險加大。由于經濟增長減速，過去高速增長期所積累下來在一些領域存在的風險隱患正逐步顯現。在傳統制造業領域，許多企業因產能過剩，導致產品價格持續走低，（PPI持續走低），生產要素成本不斷上升，企業利潤壓低，部分企業生產經營困難。由于金融改革的滯后，企業特別是中小微企業融資難、融資貴問題突出，嚴重影響企業運行和發展。房地產市場的深度調整，使地方政府的“土地財政”財源吃緊，地方政府的債務償還能力存在風險。在這種形勢下，如何避免金融風險成為經濟發展中需要高度重視的問題。公共環境和生產安全事件的發生，將對社會的和諧穩定造成嚴重影響。

  鼓勵企業實施“走出去”戰略

  2015年1月28日，國務院常務會議專門就加快我國裝備“走出去”推進產能合作進行部署。會議專門提出，以鋼鐵、有色、建材、輕紡等行業為重點，針對國際市場需求，支持企業利用國內裝備在境外建設上下游配套的生產線，實現產品、技術和合規標準“走出去”。

  當前，國家提出了“一帶一路”新的經濟發展戰略，我們要抓住推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設的歷史機遇，在鞏固以往對外經濟技術合作方式（產品出口、勞務出口、對外工程承包、服務外包等）的基礎上，積極而穩妥地加快對外投資的步伐，開展廣泛的國際產能合作，提高對外投資效率和質量。

[Page]   統觀世界經濟發展格局和我國所處的地位，我國建材行業應加快培育國際競爭新優勢，積極拓展對外開放的廣度和深度，以提高產品質量、打造品牌為中心，促進外貿穩定增長。隨著我國勞動力成本和社會成本、環境成本的增加，過去以低成本、低價格、低端產品為主的外貿優勢已經消失和減弱。

  同時，我們必須努力提高我國對外貿易產品和服務的質量和品牌，并向中高端產品和服務進展。促進新一輪高質量“引進來”再上新水平。雖然我國經過30余年改革開放，在經濟、科技、管理等方面都有了巨大進步和發展，但我們不應盲目樂觀、固步自封，還應冷靜觀察和分析，認識到自身在許多方面與世界先進水平還有明顯差距。因此，我們要繼續開展廣泛的經濟和科技國際合作，引進先進技術和裝備，先進的創新理念和機制，先進的企業管理模式為我所用，促使我國企業在更高水平和領域參與國際競爭。

  結合國際市場的需求，國家政策的支持，我國水泥行業近年來在工藝技術、裝備制造、工程建設、生產管理等方面取得的巨大進步為促使國內建材優勢產能“走出去”開展廣泛的國際合作，邁出更大更堅實的步伐，形成水泥行業新的經濟增長點和產業優化升級的重要舉措。在優勢產能“走出去”“走進去”和“走上去”的過程中，可促進企業的國際化進程和競爭力的全面提高。

  未來10年到20年，中國企業的國際化發展將迎來黃金時代。我們要在水泥企業國際化戰略的實踐中成長一批國際化企業，全面增強企業的硬實力和軟實力，全面提升企業在國際市場的競爭力。

  創新引領產業結構轉型升級

  當前以技術創新為中心的全面創新風起云涌。要充分認識我們所處的時代特點，特別是科技發展新成果對我們的影響，積極順應時代發展的潮流和應用科技發展新成果，提升和優化建材產業水平。

  根據今年政府工作報告的精神，我們要高度重視制造業轉型升級，推動產業向中高端發展。

  放眼國際，當前我國制造業低成本優勢逐漸消失。而國際發達國家在經歷2008年金融危機之后，紛紛把重新振興經濟的目光聚焦在做大做強實體經濟方面，特別是工業發展。比如美國啟動“再工業化”，德國提出實施“工業4.0版”戰略規劃。各國都在圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、生物醫藥等新興產業進行戰略部署和技術攻關，力圖搶占新一輪科技革命和產業升級的制高點。從“工業化”到“去工業化”，再到“再工業化”，這是發達國家工業化由低端到高端的演進歷程。面對新一輪國際競爭，我國政府提出制造業30年振興規劃，第一步要實施“中國制造2025”，出臺增強制造業核心競爭力三年行動計劃，加快從制造大國轉向制造強國。

  與發達國家不同，我國工業發展歷程短、基礎薄、原材料和加工工藝總體落后，材料和能源消耗大，戰略型新興產業剛剛起步，如何實現新一輪產業向中高端發展，需要我們堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展。

  在當今移動互聯網時代，作為傳統產業，我國建材行業必須抓住制定和實施“互聯網+”行動計劃的機遇，充分發揮互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深入融合到建材行業的各個領域之中，利用移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術與制造業結合，提升和改造傳統原材料制造業，提高產品質量、降低原料能源消耗、減輕環境負擔、提高勞動生產率、創新管理和運營模式。

  我們要遵循科技發展規律，瞄準行業科技前沿，找準科技攻關的正確方向，認準實現科技目標的途徑和方法，堅持以恒，協同攻關，實現在影響行業發展的重大科技瓶頸和領域中有所突破，帶動行業整體水平邁向新高度，實現在新常態下行業和企業的新發展。

  因此，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快實現我國從水泥大國轉向水泥強國。創新驅動不僅需要有創新思維和理念的指導，更需要創新環境和條件的完善，創新人才的培養和鍛煉，創新成果的應用和知識產權的保護。我們應進一步完善以企業為主導的產、學、研、政、金合作創新體制機制，深化科研體制改革，調動水泥行業全員的聰明才智，形成萬眾創新的巨大洪流，突破行業發展的瓶頸和難點，取得我國水泥行業發展的新成就，創造出新的輝煌。