建設部敲定2001年七項工作重點
■以落實住房分配貨幣化為核心,推進住房制度改革的深化。包括三部分內容:1、落實住房補貼資金,全力推動住房分配貨幣化工作,確保補貼資金盡快發到職工手上。2、加快廉租住房制度建設。廉租住房不宜成片建設,可通過補貼租金、鼓勵符合條件的對象到市場上租賃住房的方式解決,也可以通過政府、單位收購舊房、接受社會捐贈等方式籌集房源。加大公房出售力度。
■進一步規范房地產開發經營行為,調整投資結構,改善住宅供應。1、繼續加大經濟適用住房建設力度。2、下大力氣解決銷售環節的管理問題,規范銷售行為。3、加大技術創新、產品創新力度,加快提升住宅的總體質量。4、繼續加大消化空置商品房的力度。國辦62號文件確定的對積壓商品房銷售的各項優惠政策的時間將延長到2002年底,范圍將擴大至辦公用房、商業用房等。
■進一步培育市場,搞活流通。1、落實已經出臺的各項政策,全面開放搞活存量住房交易市場。2、以住房租賃稅收政策的調整為契機,啟動房屋租賃市場,發揮租賃市場對消費和投資雙向拉動作用。3、簡化程序,降低收費,切實改善行政管理。目前建設部正在與國家計委和財政部抓緊制定全國統一的住宅交易與權屬登記收費標準。4、拓展住房消費服務領域。一是加快建立房地產經紀人執業資格制度,爭取今年內開始啟動。二是加快制定房地產中介服務規則。三是積極鼓勵更新消費服務理念,開拓新的服務市場,進一步推廣房屋置換、電子商務應用、房屋銀行、置業擔保等新的消費服務,充分發揮其在房地產市場流通中的作用。5、轉變政府職能,營造公平競爭的市場環境。
■完善制度,提高住房公積金管理的法制化、規范化水平。1、加強住房委員會建設。2、提高住房公積金的使用效率,大力發展住房公積金個人貸款。3、加快清理和回收住房公積金建設項目貸款和單位貸款。4、實行公示制度,接受社會監督,規范和完善職工個人查詢系統,使職工可以隨時、便捷地查詢到個人賬戶內的住房公積金存儲、使用和計息情況。
■推廣和規范物業管理。1、各地要制定物業管理發展規劃,完善政策措施,擴大物業管理覆蓋面。2、明確物業管理收費的定價原則、定價方式和價格構成,規范物業管理收費并加強監管。要根據當地社會經濟條件和市場發育程度,依據物業管理的服務內容、服務質量,制定不同檔次的收費指導價格標準,讓消費者根據自身的消費水平,花錢買相應水平的服務。3、大力推行物業管理項目的招投標。4、落實轉制資金,推進房管所轉制。
■啟動“中國住宅與房地產信息網”。“中國住宅與房地產信息網”是一個能夠覆蓋全國房改和房地產行政管理部門、開發企業、中介機構、物業管理和社區服務等方面的公益性計算機管理信息網絡體系。
■加強住宅與房地產立法工作,清理與當前形勢不相適應的法規和規章。根據建設部的總體要求,結合房地產行業立法工作的實際,2001年重點要做好《住宅法》、《物業管理條例》起草、論證工作。同時,《商品房銷售管理辦法》、《房屋權屬檔案管理辦法》、《房地產經紀管理辦法》等部門規章也正在抓緊制定。
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