11月11日，河南省污染防治攻堅辦對輝縣市、衛輝市、湯陰縣、尉氏縣人民政府主要負責人進行公開約談，據通報，上述4縣（市）均存在環境空氣質量持續惡化，月考核排名持續靠后，企業污染問題突出，管控措施不力等突出問題。

　　今年以來，省委、省政府和省污染防治攻堅辦嚴格落實《河南省環境空氣質量月排名暨獎懲辦法（修訂）》規定，多次采取公開約談形式，對全省環境空氣質量綜合排名靠后的市、縣進行了督辦。特別是7月25日，省委書記王國生、原省長陳潤兒對今年1月至6月全省環境空氣質量綜合排名靠后的市、縣黨政主要負責同志進行了約談，幫助被約談市、縣分析了形勢、找準了問題、明確了措施、提出了要求。

　　根據《河南省環境空氣質量月排名暨獎懲辦法（修訂）》（豫環攻堅辦〔2019〕21號）的有關要求，為進一步壓實責任，推進大氣污染治理，決定對輝縣市、衛輝市、湯陰縣、尉氏縣公開約談。

　　輝縣市環境空氣質量持續惡化

　　截至10月31日，輝縣市三項主要指標“兩升一減”，PM10、PM2.5年累計濃度分別為122、72微克/立方米，在115個縣（市、區）中分別排名倒數第2、倒數第1，同比分別上升2.5%、9.1%；優良天數114天，同比減少4天，在115個縣（市、區）中最少，空氣質量在全省處于較為嚴重水平。

　　月排名在全省115個縣（市、區）持續靠后

　　今年以來，輝縣市2月、4月、5月、7月、8月、10月累計6次進入115個縣（市、區）后20名，是排在后20名次數最多的縣市，整體空氣質量較差。其中7月、8月連續兩個月在115個縣（市、區）中均排倒數第1（主要影響因子均為綜合指數）。

　　企業污染問題突出

　　7月份以來，輝縣市除9月份外，其余月份均進入115個縣（市、區）后20名，根據在線工業企業排放量，7月和8月輝縣市日均排放量分別達到13噸和12噸，月考核排名在115個縣（市、區）中為倒數第1。9月份在全國民族運動會及中下旬污染應急管控下，輝縣市幾乎全月處于管控之中，日均排放量下降至6.6噸，月考核排名退出后20名。但10月份以來，盡管經歷了一次應急管控，輝縣市日均排放量仍達到8.1噸，月考核排名再次進入后20名。此外，輝縣市工業企業排放量較大，占新鄉市排放總量的一半。市內炭素、鑄造、耐材、磚瓦窯等高排放企業較多，工業污染較為嚴重。

　　重型車管控存在漏洞

　　輝縣市分布的建材等行業使用大量柴油貨車開展運輸作業，且車輛大多穿城而過，嚴重影響輝縣市環境空氣質量。此外，輝縣市市區限高桿特別是新輝路限高桿屢次發生闖崗、撞桿，重型車輛嚴重堵塞的現象，反映出輝縣市在重型柴油貨車管控方面仍然存在漏洞，“三聯單”管理不規范，甚至還存在使用假冒“三聯單”的現象。

　　衛輝市多項指標處于全省倒一、倒二水平

　　截至10月31日，衛輝市多項指標處于全省倒數水平，PM10、PM2.5、NO₂年累計濃度分別為123、68、40微克/立方米，在115個縣（市、區）中，分別排名倒數第1、倒數第2、倒數第1，PM10、PM2.5濃度分別較新鄉市高出27、16微克/立方米；優良天數為125天，在115個縣（市、區）中僅高于輝縣市。

　　月排名在全省115個縣（區、市）持續靠后

　　今年以來，衛輝市2月、4月、7月、9月、10月累計5次進入115個縣（市、區）后20名，空氣質量在全省115個縣（市、區）中持續處于較差水平，其中9~10月份連續兩個月進入后20名，排名分別為倒數第13、倒數第16。影響其排名的主要因素為綜合指數， 9月、10月衛輝市綜合指數在115個縣（市、區）中均排倒數第1。污染物本底濃度較高，是影響衛輝市空氣質量排名靠后的主要原因。

　　企業及重型車問題突出

　　小時數據顯示，衛輝市NO2小時濃度頻繁于夜間22時至凌晨3時出現120微克/立方米以上的高值。衛輝市建材企業較多，產能高，污染重，在線監控數據顯示，衛輝市春江水泥有限公司和衛輝市天瑞水泥等企業日均氮氧化物排放量高達1.7噸左右。企業排放以及由企業物料產品運輸帶來的重型車污染問題不容忽視。

　　湯陰縣多項指標處于全市倒一水平

　　截至10月31日，湯陰縣PM10、PM2.5、NO2年累計濃度分別為106、62、39微克/立方米，在安陽市4縣中均為倒數第1；優良天數為150天，在安陽市4縣中最少。

　　月排名在全省115個縣（市、區）持續靠后

　　今年以來，湯陰縣在115個縣（市、區）月考核排名中，累計6次進入后20名，是進入后20名次數最多的縣之一。其中6~7月、9~10月兩次連續兩個月進入后20名。空氣質量在全省115個縣（市、區）中長期處于較差水平。

　　9月、10月，湯陰縣空氣質量在115個縣（市、區）中均排名倒數第17，影響其排名的主要因素為綜合指數，污染物本底濃度較高，是影響湯陰縣空氣質量排名靠后的主要原因。

　　尉氏縣環境空氣質量為全市最差

　　9~10月份，尉氏縣綜合指數同比不降反升3.4%，上升幅度為開封市5個縣區中最高；指標中SO₂、CO百分位數、O₃百分位數濃度在開封市5個縣區中均排名倒數第1。

　　月排名在全省115個縣（市、區）持續靠后

　　今年以來，尉氏縣7月、9月、10月累計3次進入115個縣（市、區）后20名，其中9~10月份連續兩個月進入后20名，排名分別為倒數第9和倒數第11，綜合指數和同比改善率在115個縣（市、區）中均排名靠后。其中，10月份PM2.5同比上升22%，上升幅度在全省115個縣（市、區）中排名第5，環境空氣質量整體改善程度較低。

　　SO₂排放形勢嚴峻

　　10月份，尉氏縣環境空氣惡化嚴重，PM2.5、SO₂月均濃度分別為50、14微克/立方米，在開封市5個縣（區）中分別排名倒數第2、倒數第1，在全省115個縣（市、區）中排名倒數第18、倒數第11。其中，SO₂月均濃度高出全省115個縣（市、區）均值4微克/立方米，污染最為突出。

　　空氣質量監測站點中，尉氏縣審計局站點多項污染物處于較差水平，尤其是SO2小時濃度常于夜間出現50微克/立方米以上的高值，最高可達353微克/立方米，嚴重影響當地環境空氣質量的改善。進入秋冬季，散煤燃燒問題需加強重視，在落實企業各項管控措施的同時，也應加大對散煤燃燒的管控力度，降低SO₂濃度高值，持續改善環境空氣質量。

　　省污染防治攻堅辦大氣部部長、生態環境廳副廳長焦飛指出，省委、省政府高度重視大氣污染防治工作，多次就打贏藍天保衛戰和持續改善空氣質量提出明確要求。輝縣市、衛輝市、湯陰縣、尉氏縣政府要進一步深入貫徹習近平生態文明思想，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，以空氣質量“只能更好、不能變壞”為底線，嚴格落實黨政同責、一崗雙責和“三管三必須”，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，夯實責任，克難攻堅，狠抓落實，健全機制，促進環境空氣質量加快好轉。

　　約談會上，輝縣市、衛輝市、湯陰縣、尉氏縣政府縣（市）長分別作表態發言，并簽署了約談紀要。約談要求，上述4縣（市）于2019年12月10日前，將此次約談會議落實情況報省生態環境保護督察工作領導小組辦公室，抄報相關省轄市人民政府。