漫步城市中，大廈林立、人潮攢動，一股現代都市氣息迎面而來。然而，是否有人注意到，在城市飛速發展過程中，一個個城中村成為人們的記憶。又是否有人想過，在城中村改造過程中，廢棄的建筑垃圾去哪兒了?

  近日，記者通過深入采訪發現：目前鄭州已經被建筑垃圾圍城，一方面一些建筑垃圾處理承接單位惡意傾倒;另一方面，盡管鄭州相關部門不斷加大檢查力度，卻難擋惡意傾倒行為。

  目前，如何破解建筑垃圾圍城?建筑垃圾怎么辦?已成為人們關注的大問題。

  建筑垃圾惡意傾倒成為社會問題

  近年來，鄭州市發展突飛猛進，新型城鎮化推進快。由此，產生的建筑垃圾已經成為社會各個方面關注的問題。如今，圍繞鄭州市周邊，除生態廊道和江山路沿線外，立交橋匝道、四環沿線、黃河大堤也成了“瘋狂垃圾車”傾倒建筑垃圾的地點，建筑垃圾圍城不是子虛烏有。另據鄭州市最新統計，去年僅鄭州市產生的建筑垃圾就有約1億噸。且5到8年內，鄭州市建筑垃圾將呈現逐年遞增趨勢。

  按規定，建筑垃圾必須在指定的處理場所進行處理。但現實情況是，鄭州市區內每天產生的建筑垃圾都無處填埋，隨意傾倒問題屢禁不絕，僅大貨車偷卸建筑垃圾一項，各區城管環衛部門每天付出的運輸費就高達5萬元。城管為了減少工作量和減少資金開支，對建筑垃圾隨意傾倒現象視若無睹，一些“有本事”的農民牽線搭橋讓建筑垃圾傾倒在可耕地上，每車收費100元左右，居然沒有人過問。而大量建筑垃圾運輸企業或個人為了運輸利潤，偷倒亂倒現象比比皆是。為了追求更大的利潤，多拉快跑、疲勞駕駛的車輛時常發生車禍，造成人員傷亡。

  今年3月，河南省住建廳通報了本省建筑垃圾處理現狀時曾表示，城市建筑垃圾管理涉及發改委、建設、城管、公安、國土等部門，各部門缺乏統一協調，沒有形成閉合管理，致使建筑垃圾亂拉亂倒問題不能得到根治。

  據有關人士透露，鄭州市政府今年2月份已要求各區設立垃圾存放點。然而，目前鄭州市內五區及四個管委會尚未選址建設規范的垃圾堆放場地，最終出現了政策制定容易、實施困難的局面。

  “存放不是根本破解之道，關鍵還是要消化。”該業內人士說，只有把建筑垃圾當作資源，才可以避免垃圾圍城。

  如何處理和利用越來越多的建筑垃圾，成為大眾關注的環境和城市可持續發展的嚴峻話題，成為各地政府必須面對的重要課題。

  一個可變廢為寶的企業

  位于新鄭市龍湖經濟開發區的一家環保公司目前已經有員工120多人，這群年輕人都有一個共同的夢想——將近幾年來鄭州市在城中村改造和新型城鎮化建設中產生的建筑垃圾變廢為寶。

  記者在該公司車間看到，一堆堆建筑垃圾經進口機器破碎生成不同直徑的顆粒，即再生骨料。而建筑垃圾中的鋼筋、塑料、破衣服等垃圾被機器自動挑選出來。

  這些人工砂石是如何加工制造出來的?該公司負責人樊斌介紹說，從建筑工地上回收的建筑廢棄物都很大，首先經過建筑垃圾粉碎機將其變成顆粒小的砂石，接著進行篩選，不同規格的砂石進行分類。然后進行強化處理工序，將篩分后的砂石投入專用設備中，經碰撞產生好的“粒形”，砂石的黏合度、使用強度就會大大提高。然后再對再生砂石進行清洗。再生建材產品，顆粒較大的在行業內稱為“再生粗骨料”，可以替代采石場開采的石子;顆粒較小的稱作“再生細骨料”，又叫“機制砂”，可以替代天然河沙。再生骨料摻入水泥，生產出了形形色色、型號各異的可直接再利用的路面磚、墻體材料、劈裂磚、空心磚、透水磚。

  樊斌表示：“除了生產這些磚，骨料還可以用于道路的墊層、底基層和基層，也可以用于生產砂漿?！?

  “現在，如果設備全部開啟，每年可處理建筑垃圾1000萬立方米。”樊斌為記者算了一筆賬：“現在石子價格每噸80元、河沙價格每噸120元，而我們生產的再生骨料的價格每噸只有40~50元。對建筑單位來說，使用骨料不僅降低了生產成本，還節約了大量的天然石材，有利于社會的可持續發展?！盵Page]

  可消化3億立方米建筑垃圾

  針對河南省出現的建筑垃圾無處堆放的情況，河南省住建廳副廳長鞏魁生高度重視，他多次調查研究建筑垃圾資源化處置與利用情況，現在也成了這方面的專家。

  2013年，河南省住建廳組織人員對全省的建筑垃圾現狀進行了摸底調查，并參觀該環保公司生產廠地，詳細了解生產經營情況。對全省建筑垃圾產生現狀、各地建筑垃圾處置措施、建筑垃圾處置中存在的突出問題進行分析。

  鞏魁生認為，河南省正在實施糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區建設，城鎮化不斷加快進程，城市建設和舊城改造的提速，產生了大量建筑渣土和建筑垃圾。全省現今建筑垃圾問題主要表現在建筑垃圾產生量逐年上升、建筑垃圾處理設施不完善、建筑垃圾管理不規范等方面。

  推進建筑垃圾綜合利用，實現經濟效益、生態效益和社會效益同步推進、協調發展是今后的發展方向。鞏魁生強調：作為住房城鄉建設主管部門，應該對此項工作高度重視，在政策和技術上提供扶持，幫助建筑垃圾回收再利用企業做強做大，為實現社會經濟和生態環境的協調發展做出貢獻。

  據了解，該公司在鄭上路西段正在建一個占地100畝的國家級建筑廢棄物資源化處置示范廠區，項目總投資2.3億元，項目建成后，年處理建筑垃圾可達300多萬立方米;年產道路路基材料、砂漿、墻體材料等各種新型環保建材360萬立方米。

  亟須加大扶持力度

  如今，建筑垃圾處理不僅僅是鄭州市的大問題，也是全國經濟發達城市的大問題。但一些城市早早采取了措施，建筑垃圾問題已經得到徹底解決。

  北京、上海、西安、青島、深圳、南京等城市早就扶持建立了建筑垃圾資源化處置與再利用企業，這些企業將建筑垃圾破碎成再生骨料，將建筑垃圾制成各類型的路面材料、墻體材料，或將其用于施工道路中的路基建設，用來代替天然砂石料。從而消化了建筑垃圾，確保環境不再繼續污染。

  為徹底解決建筑垃圾圍城的尷尬局面，河南省住建廳已組織相關處室起草了《河南省關于加強建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》(暫定名)，建議由省政府盡快研究出臺。另據悉，河南省已制定目標，要求2015年底，縣級及以上城市建筑垃圾必須全部實現規范化管理、無害化處置。鄭州市必須建成三座以上、其他省轄市必須建成一座以上建筑垃圾資源化利用處置設施，讓建筑垃圾資源化利用率達到50%以上。

  此外，鄭州市還要在場地、政策、資源、財政等方面早作準備。因為，“建筑垃圾回收利用”這樣的產業，需要政府扶持，才能確保發展。但是根據目前的報道，還未看到鄭州市相關的動作。

  據了解，全國新能源節能減排公共服務平臺和深圳匯融順泰基金管理有限公司都向該伸出橄欖枝，欲投資6億元，將該司生產能力提高10倍。以此計算，該企業可以在3年內將鄭州市所有建筑垃圾變廢為寶。

  樊斌說：“如果真的能把生產能力提高10倍，我們在消化完大規模堆放的建筑垃圾后，肯定會到處找米下鍋，不然生產設備就閑置了?！?

  但兩家有意投資者都向樊斌提出了一個苛刻的要求，即要求鄭州市政府給一個承諾：鄭州市不再出現第二家建筑垃圾再生企業。同時，鄭州市政府應該出臺像北京、南京、深圳等城市一樣的優惠、扶持政策，保證市政建設使用該企業生產的產品，使企業有利可圖。

  樊斌說：“人家顧慮情有可原，畢竟投資6億元不是小數目。若再有其他企業出現，進行惡性競爭，產品沒有銷路，投資就收不回去了?！?