國務院近日以國發(fā)〔2014〕19號下發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》指出，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略部署，對于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造更大人才紅利，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級具有十分重要的意義。

  《中國政府網(wǎng)》昨天發(fā)表題為“李克強：讓‘中國制造’升級為‘優(yōu)質(zhì)制造’”的新聞，報道了23日，李克強總理在人民大會堂接見了參加全國職業(yè)教育工作會議的代表。李總理說，我們要用大批的技術(shù)人才作為支撐，讓享譽全球的“中國制造”升級為“優(yōu)質(zhì)制造”。李總理在指出“中國經(jīng)濟發(fā)展已進入換檔升級的中高速增長時期，要支撐經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，就必須推動中國經(jīng)濟向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端升級”后深入指出，“這種升級的一個重要標志，就是讓我們享譽全球的‘中國制造’，從‘合格制造’變成‘優(yōu)質(zhì)制造’、‘精品制造’，而且還要補上服務業(yè)的短板。要實現(xiàn)這一目標，需要大批的技能人才作支撐。”

  辦職業(yè)教育不僅是學校的事，也是企業(yè)的事。《決定》明確，規(guī)模以上企業(yè)要有機構(gòu)或人員組織實施職工教育培訓、對接職業(yè)院校，設立學生實習和教師實踐崗位。多種形式支持企業(yè)建設兼具生產(chǎn)與教學功能的公共實訓基地。對舉辦職業(yè)院校的企業(yè)，其辦學符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃要求的，各地可通過政府購買服務等方式給予支持。支持企業(yè)通過校企合作共同培養(yǎng)培訓人才，不斷提升企業(yè)價值。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會責任報告。

  《決定》從政策上對企業(yè)辦職業(yè)教育給予支持。《決定》明確，企業(yè)要依法履行職工教育培訓和足額提取教育培訓經(jīng)費的責任，一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經(jīng)費，從業(yè)人員技能要求高、實訓耗材多、培訓任務重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)可按2.5%提取，其中用于一線職工教育培訓的比例不低于60%。

  中國水泥制造現(xiàn)在也跨入了享譽全球的“中國制造”，在與發(fā)達國家的差距上，正如李總理指出的，“很大程度就表現(xiàn)在產(chǎn)品服務的質(zhì)量和精細程度方面。中國要向中等發(fā)達國家邁進，必須要跨越這個‘坎’！”中國水泥制造要達到“優(yōu)質(zhì)制造”，必須要有一大批職業(yè)技能人才的支撐。光有科研人員、設計人員、企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)管理人員要達到“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”的高端境界是不可能的，也必須跨越產(chǎn)品服務的質(zhì)量和精細程度這個“坎”。要跨越這個“坎”，需要培養(yǎng)一大批有敬業(yè)精神加職業(yè)精神的人才高素質(zhì)、全面發(fā)展的職業(yè)技能人才。

  教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱在解讀《決定》時說，職業(yè)教育再不是傳統(tǒng)觀念中的“斷頭教育”、“次品教育”。 綜觀世界一些發(fā)達國家，發(fā)展職業(yè)教育成為國家戰(zhàn)略、高級藍領受人尊敬的情況十分普遍，我國在社會配套機制和觀念上還相對滯后。在現(xiàn)實中，在人們觀念中，確有職業(yè)技能人才似短人一截的觀念作祟，在“形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念”方面需努力推進。不少水泥企業(yè)（集團）普遍較為重視技能人才的崗位技能培養(yǎng)和再教育，這還遠達不到培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的職業(yè)技能人才高度要求。《決定》明確了“健全企業(yè)參與制度”的要求，也有相應的政策措施。水泥企業(yè)應該在國家加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的機遇中，積極參與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。中國水泥制造要邁向更高的臺階，需要水泥企業(yè)積極參與職業(yè)教育；需要水泥行業(yè)內(nèi)形成尊重勞動、尊重知識、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的觀念，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的業(yè)內(nèi)氛圍；需要提高職業(yè)教育在業(yè)內(nèi)影響力和吸引力；需要一大批具有“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職業(yè)技能人才。