今天是世界環境日，昨天，環保部發布《2013中國環境狀況公報》（以下簡稱《公報》）。《公報》顯示，去年，按新版《環境空氣質量標準》，全國74個重點城市空氣質量僅?？?、舟山、拉薩3個城市達標，達標率僅4.1%。去年全國平均霾日數為35.9天，比上年增18.3天，為1961年以來最多。

□空氣質量

1961年以來霧霾最多一年

《公報》顯示，去年，京津冀、長三角、珠三角等重點區域及直轄市、省會74個重點城市，執行新空氣質量標準的，僅?？?、舟山和拉薩3城市達標，達標率僅4.1%。執行舊標準的256個城市，達標率為69.5%

從區域來看，京津冀、長三角、珠三角三大重點區域中，京津冀和珠三角區域所有城市空氣質量均未達標，長三角區域僅舟山六項污染物全部達標。

《公報》稱，中國氣象局基于能見度的觀測結果表明，2013年全國平均霾日數為35.9天，比上年增加18.3天，為1961年以來最多，其中，中東部地區霧和霾天氣多發，華北中南部至江南北部的大部分地區霧和霾日數范圍為50-100天，部分地區超過100天。

■聚焦京津冀

北京去年空氣達標日占48%

《公報》顯示，去年，京津冀13個地級及以上城市平均達標天數為37.5%；超標天數中，重度及以上污染天比例20.7%，有10個城市達標天數比例低于50%。數據顯示，京津冀地區超標天數中以PM2.5為首要污染物最多，占總數的66.6%。其次是PM10，占25.2%。其中，北京市空氣質量達標天數為48%，重度及以上污染天數比例為16.2%，主要污染物為PM2.5、PM10。

□水資源

地下水監測點六成水質差

據環境保護部副部長李干杰介紹，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河等十大水系的國控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質的斷面比例分別為71.7%、19.3%和9.0%。

4778個地下水監測點位中，較差和極差水質的監測點比例為59.6%。

四大海區中，黃海和南海近岸海域水質良好，渤海近岸海域水質一般，東海近岸海域水質極差。9個重要海灣中，遼東灣、渤海灣和膠州灣水質差，長江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質極差。

在重點水利工程中，擔負給北京供水任務的南水北調中線工程，取水口陶岔斷面為二類水質，丹江口水庫水質為優，入庫9條支流水質均為優良。

□熱點回應

公眾監督保障還有欠缺

前段時間，《京華時報》刊登了天津七里海濕地遭到破壞，村民遭遇維權困境的報道。有記者提問，如何保護這些因報道污染、行使公眾監督的人權益得到保障。

李干杰表示，要做好中國的環境保護工作，需要全民行動、人人參與，大家都負起責任。新《環境保護法》就充分體現了這樣的理念和思想，包括提出了要建立健全信息公開和公眾參與制度，針對污染環境、破壞生態、損壞社會公共利益的行為，相關的社會組織可以提起公益訴訟。

李干杰坦言，“這方面還有欠缺，還需要進一步改進和完善。”

□相關新聞

“水十條”“土十條”將出臺

針對大氣、土壤、水等污染較為嚴重的現狀，李干杰表示，我國將采取一系列措施，打響“三大戰役”。

針對大氣污染現狀，將在現有基礎上完成87個新標準第二階段監測實施城市388個監測點位的空氣質量新標準監測能力建設，并于2014年發布161個城市實時空氣質量狀況。

水污染防治方面，抓緊制定出臺《水污染防治行動計劃》，即“水十條”。要抓好土壤污染防治，盡快制定出臺《土壤污染防治行動計劃》，即“土十條”。