國家質量技術監督部門為監督產品質量，依法組織對在中華人民共和國境內生產、銷售的產品進行有計劃的隨機抽樣、檢驗，并對抽查結果公布和處理，即監督抽查。監督抽查的產品主要是涉及人體健康和人身、財產安全的產品，影響國計民生的重要工業產品以及消費者、有關組織反映有質量問題的產品，水泥屬監督抽查的產品。

　　原國家質檢總局下發《產品質量監督抽查管理辦法》、《水泥產品質量監督抽查實施規范》是水泥產品質量監督抽查規則。《辦法》規定，監督抽查的樣品應當由抽樣人員在市場上或者企業成品倉庫內待銷的產品中隨機抽取，不得由企業抽樣。抽取的樣品應當是有產品質量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格的產品。

　　從水泥企業倉庫內抽樣，如被檢驗出問題，判定為不合格產品，一般是板上釘釘的。但如在市場上隨機抽取的樣品，情況則不是單一的，有可能在運輸、倉儲環節上存在問題，也不能排除銷售的是假冒產品。不論是從那里取樣，當事企業都得重視。

　　近據中國質量新聞網報道，2019年10月14日，山東省某地級市市場監督管理局網站發布《關于2019年流通領域水泥商品市級質量監督抽查情況的通報》。《通報》稱，該市市場監督管理局在全市范圍內組織開展了2019年第一批流通領域水泥商品質量監督抽查。共監督抽查10家經營部，抽取11批次樣品。其中檢出4批次樣品不合格，本次水泥商品抽樣合格率為63.6%。不合格產品還是一家知名水泥企業所生產。這次抽取的樣品是從市場抽取的。

　　按《辦法》規定，在市場抽取樣品的，抽樣單位應當書面通知產品包裝或者銘牌上標稱的生產企業，依據“抽樣人員應當核實被抽查企業的營業執照信息，確定企業持照經營。對依法實施行政許可、市場準入和相關資質管理的產品，還應當核實被抽查企業的相關法定資質，確認抽查產品在企業法定資質允許范圍內后，再進行抽樣”規定確認企業和產品的相關信息。

　　《辦法》還規定，生產企業對需要確認的樣品有異議的，應當于接到通知之日起15日內向組織監督抽查的部門或者其委托的異議處理機構提出，并提供證明材料。逾期無書面回復的，視為無異議。

　　當水泥企業在接到抽樣單位關于市場抽取樣品書面通知后，對樣品有異議的，應在15日內提告，這就是“游戲”規則。沒有提告，即認賬。

　　在市場上抽樣的檢驗后，組織監督抽查的部門應當及時將檢驗結果和被抽查企業的法定權利書面告知被抽查企業，也可以委托檢驗機構告知。還應當同時書面告知銷售企業和生產企業，并通報被抽查產品生產企業所在地的質量技術監督部門。

　　被抽查企業對檢驗結果有異議的，可以自收到檢驗結果之日起15日內向組織監督抽查的部門或者其上級質量技術監督部門提出書面復檢申請。逾期未提出異議的，視為承認檢驗結果。

　　對需要復檢并具備檢驗條件的，處理企業異議的質量技術監督部門或者指定檢驗機構應當按原監督抽查方案對留存的樣品或抽取的備用樣品組織復檢，并出具檢驗報告，于檢驗工作完成后10日內作出書面答復。復檢結論為最終結論。復檢結論表明樣品合格的，復檢費用列入監督抽查經費。復檢結論表明樣品不合格的，復檢費用由樣品生產者承擔。

　　接下來的工作是，負責監督抽查結果處理的質量技術監督部門（以下簡稱負責后處理的部門）應當向抽查不合格產品生產企業下達責令整改通知書，限期改正。企業應當自收到責令整改通知書之日起，查明不合格產品產生的原因，查清質量責任，根據不合格產品產生的原因和負責后處理的部門提出的整改要求，制定整改方案，在30日內完成整改工作，并向負責后處理的部門提交整改報告，提出復查申請；企業不能按期完成整改的，可以申請延期一次，并應在整改期滿5日前申請延期，延期不得超過30日。

　　企業在整改復查合格前，不得繼續生產銷售同一規格型號的產品。抽查不合格產品生產企業應當自收到檢驗報告之日起停止生產、銷售不合格產品，對庫存的不合格產品及檢驗機構按照不合格的樣品應當在檢驗結果異議期滿三個月后退還被抽查企業的規定退回的不合格樣品進行全面清理；對已出廠、銷售的不合格產品依法進行處理，并向負責后處理的部門書面報告有關情況。

　　據報道，在規定的異議期內，市場監督管理局未收到經營者、生產者提出的書面的檢驗結論異議或者復檢申請。可是，在后期的執法辦案過程中，涉事水泥企業向執法部門書面出具了《水泥真偽鑒別通知書單》，認為現場水泥不是該水泥企業所生產的品牌水泥。相關事實真相執法部門正在調查中。也就是說，水泥生產企業認為被冒牌了，是否被冒牌還在調查中。

　　如果確是被冒牌，水泥企業為什么不按照游戲規則規定，在規定申訴期內向主管部門提出異議呢或者復檢申請呢！為什么在進入監督抽查結果處理時，再抱佛腳呢！

　　水泥應該抽檢8個項目全部列為極重要質量項目，即直接涉及人體健康、使用安全的指標。而據報道，此次不合格樣品的不合格項目主要有氯離子、燒失量、3天及28天強度等3個檢驗項。按規定，水泥檢驗項目中任一項或者一項以上不合格，判定為被抽查產品不合格，且屬于嚴重不合格。現在有3項不合格，實屬相當嚴重。

　　水泥企業接到抽樣單位關于市場抽取樣品書面通知后及自收到檢驗結果之日起的15日內都未提出異議，不能不說企業的質量管理體系運行有梗阻，運行不暢，重視不夠，規則遵守乏力。店堂再大，也得老老實實遵守游戲規則。這次抽檢被《中國質量新聞網》報道標題稱，水泥商品抽檢，合格率為63.6%，這樣的難看相，對涉事企業一點也不冤。本網在轉載報道中，胳膊肘有點往內拐了，標題美化稱，疑被假冒。給了點面子，不過能不能真給了，到目前還是未知數！