3 水泥散裝及發展水泥現代物流的重大意義

　　水泥散裝是指不用紙袋、塑編袋等包裝，直接通過專用裝備出廠、運輸、貯存和使用，是水泥現代物流的初級階段，是我國水泥業、建筑業科技進步和使用水泥向規模化、工廠化發展相適應的必然趨勢。

　　水泥現代物流是現代電子信息技術應用于水泥運輸、貯存、裝卸、包(散)裝、流通加工、配送和物流信息服務等全過程，是采用現代技術方法進一步保護水泥品質、方便貯存、促進銷售而進行的高效作業，是轉變水泥散裝發展方式，實現又好又快發展的手段。

　　從流通角度看，水泥散裝跟袋裝相比，可減少水泥浪費，確保水泥質量，達到節約水泥目的。從使用角度看，由于水泥在散裝物流過程中能確保水泥質量，若設計相同混凝土強度等級，可節省水泥配比量；若混凝土中水泥配比量不變，可提高混凝土工程質量，特別是對道路橋梁工程，可延長使用壽命，相當于節省了水泥的使用量。從水泥產業鏈角度看，散裝水泥的應用，可多摻或增加吸收處理其他工業的廢物量。

　　據測算，每萬噸水泥散裝折合節約標煤222t、石灰石資源492萬噸；減排水泥粉塵492t、二氧化碳607t、二氧化硫1.86t、氮氧化物1.64t；減少水泥損失4．5％。

　　水泥散裝應用于產業鏈——預拌混凝土、預拌砂漿，比現場攪拌可再新增加節能減排績效。現以預拌混凝土、預拌砂漿為例，工廠化生產混凝土，應用添加劑技術，使用粉煤灰、礦渣微粉等作為第四、五組分配料，每立方米混凝土水泥配比用量可減少80kg，綜合利用固體廢物(粉煤灰，工業礦渣粉)180kg。每噸預拌砂漿節省水泥用量43kg、石灰34kg、黃砂50kg，節省標準煤17.5kg，綜合利用固體廢物85kg。

　　我國發展散裝水泥，雖然為水泥現代物流發展奠定了基礎，但目前水泥散裝物流的主要形式僅局限于生產自銷，分散在所有的單個水泥生產企業中，其物流的各要素很難發揮其應有的作用。各企業為了保證各自的經營效益，通過自身的銷售活動，將水泥產品所有權轉給用戶，存在水泥散裝物流成本高、效率低、發展速度緩慢等不足。

　　我國一直把發展散裝水泥作為一項政府性事業。通過加大行政力度，過多地依靠行政、經濟等管理手段，以非市場化形式加以推進，帶來物流效率低、投入產出率低。如國家通過征收散裝水泥專項資金的辦法來籌集散裝水泥設施設備的投入資金，其建成的配套設施設備分散在各生產、流通、使用等企業中，其產能得不到發揮，導致全國大部分地區散裝水泥專用設施設備，一方面設施設備存在產能過剩，另一方面每年又必須大量新增設施設備。現以散裝水泥專用車為例，2007年全國散裝水泥專用汽車數量31268輛，載重噸位739288t，實際運輸散裝水泥5.0796億噸，每輛汽車年平均運輸散裝水泥1．61萬噸。若按我國現有水泥生產(中轉)企業銷售市場半徑和每輛專用汽車平均載重23．64t位進行測算，每輛車每天只拉2次，其能力發揮不到50％。這種以自我服務為主的發展散裝水泥模式，在很大程度上制約了對專業化、社會化、高效率的現代物流需求的產生。

　　因此，發展水泥現代物流，除具有水泥散裝所產生的節能減排效果和間接經濟效益外，還能創造水泥現代物流新價值等直接經濟效益。同時，它還能為我國水泥業加快生產領域的結構調整，提高使用領域水泥的質量，實現新型干法水泥大規模、現代化的跨省際、區域、跨國際物流創造條件，對水泥業科學發展具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。

　　4 發展水泥現代物流的緊迫性

　　水泥是吸水性較強的粉狀物料，其產品價值相對較低，流通總量大，涉及使用面廣，其裝、卸、儲、運、用全過程既容易揚塵，又易吸收空氣中水分，使水泥強度下降和品質指標降低。因此，水泥必須以較低的物流成本進行規模化、現代化高效流通，并保障從生產到使用全過程的水泥質量不受影響，做到清潔生產。這對我國水泥業如何發展水泥現代物流，既指明了發展方向，同時又提出了更高更新的要求。

　　當前，我國水泥業已面臨國外水泥跨國集團并購，競爭國內市場的壓力。外國水泥財團、現代流通服務商的進入和國際現代物流分支機構的加盟或建立，將對我國水泥業自產自銷的水泥物流提出更為嚴峻的挑戰。

　　雖然我國對發展水泥現代物流的重要性和緊迫性已開始有新的認識，但與真正建立起我國水泥現代物流體系的要求相比，其任務相當艱巨，時間十分緊迫。

　　因此，我們必須在現行水泥散裝的基礎上，充分發揮我國發展散裝水泥人財物要素和管理網絡體系等優勢，培育發展水泥現代物流，盡快解決我國水泥物流存在的成本高、污染大、浪費多和散裝物流的非市場化、低效率等難題。按照發展水泥現代物流的運輸、貯存、裝卸、包(散)裝、配送、物流加工、信息服務的發展要求，培育一個水泥現代物流產業。

　　5  發展水泥現代物流的可行性

　　應用高效的現代物流技術，進一步降低水泥從生產到使用領域的物流成本，確保水泥品質，減少物流全過程浪費和環境污染，已成為水泥業實施科學發展的又一新目標。

　　我國水泥散裝率的提高，已為發展水泥現代物流奠定了基礎。到2007年底，全國已擁有散裝水泥專用汽車31268萬輛，散裝水泥專用火車5432輛，散裝水泥專用船1313艘，水泥生產、中轉、使用散裝水泥貯庫31825個，倉貯容量30994萬噸，已初步建立了遍布城鄉的散裝水泥配套設施設備及銷售物流網絡。

　　近幾年，以水泥生產企業為產業鏈的開端，已逐步形成規模化、工廠化使用水泥的預拌混凝土、水泥預制品(管樁、建筑構件)、新型墻體材料、預拌砂漿等獨特的水泥產業鏈，為水泥專業化、現代化物流提供市場需求。

　　2003年，國家已公布全國124個城市城區禁止現場攪拌混凝土，2005年，全國省轄市城區全部禁止現場攪拌混凝土。2005年國務院在關于《建設節約型社會近期重點工作的通知》中要求，“落實發展散裝水泥的政策措施，從使用環節入手，進一步加大散裝水泥推廣力度”，并對加快推進散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿提出了更新和更高的要求。在這一系列政策推動下，使用水泥的工廠化、規模化、現代化，將完全取代我國建筑施工現場使用水泥的傳統模式，為水泥現代物流提供廣闊的市場前景。

　　2007年，商務部等六部局又發布了城市限期禁止現場攪拌砂漿的要求，全國有l27個城市先后分三批列入禁止現場攪拌砂漿的名單。這又將為發展水泥現代物流開辟新的市場。

　　國務院《節能減排綜合性工作方案》和加快商貿現代流通發展的要求，將為轉變散裝水泥發展方式，推進水泥現代物流注入新的活力，并賦予散裝水泥新的使命和職責。

　　隨著黨的十七大精神的深入貫徹，《國家清潔生產法》、《環境保護法》、《勞動保護條例》和已列入起草的《循環經濟法》的頒布實施和國家節能減排約束性指標考核到位，對于一個物流總量超過十億噸的水泥產品，從水泥散裝邁向水泥現代物流，已具有國家宏觀政策環境的大力支持和廣闊的發展前景。

　　6 發展水泥現代物流的對策

　　針對我國水泥物流的現狀，結合國家節能減排的總體要求，加快發展水泥現代物流，已成為水泥業進一步實現科學發展的重中之重。而發展水泥現代物流，必須以市場為導向，最大限度地降低水泥物流成本，提高物流效率，促進我國水泥業節能減排。其具體對策措施：

　　(1)制訂發展水泥現代物流的政策和實施意見，明確水泥現代物流在我國現代商貿流通發展中的重要地位。按照我國加快現代商貿流通發展的要求，培育與我國水泥業發展相適應的專業化、社會化、規模化的第三方水泥現代物流服務體系。

　　(2)制訂水泥生產企業自行發展水泥現代物流的市場準入標準，打破現行管理格局，為水泥現代物流營造一個高效發展的政策和市場環境。除允許極少數大型水泥企業集團自行發展水泥現代物流，增強市場競爭力和向國際大集團發展外，政府要制訂政策，引導企業調整經營組織結構，剝離低效的自營水泥物流部門，逐步實現企業物流社會化。鼓勵現有從事散裝水泥運輸服務、倉貯中轉、配送的企業，根據自身優勢，成為水泥現代物流全過程中某一環節的服務者。

　　(3)加快水泥現代物流信息系統和標準化建設的進程。組建國家水泥現代物流信息中心，利用互聯網和現代信息技術，鏈接省、市、縣(市、區)，逐步形成以國家和各省、市、縣(市)為區域中心的水泥現代物流電子商務和配送供應服務網絡。加快水泥現代物流的計量、質量、配送加工、集(罐)裝等相關標準的制訂工作，提高水泥現代物流的技術、信息化水平。

　　(4)鼓勵多元化投資建設水泥現代物流基礎設施。一是對現有設施設備等要素實施重組或有效配置，將處于不同層面、不同水平的各類要素進行整合，充分發揮其效率；二是加大外資和社會資金投入，解決因資金短缺影響發展進程的難題；三是新增散裝水泥專項資金使用范圍，用于扶持培育和發展水泥現代物流的電子商務信息管理軟件系統理論與技術創新研究。

　　(5)注重水泥現代物流的創新研究和人才培養。一是要注重水泥現代物流的基礎理論及應用研究；二是要充分調動企業、大學和科研院所的積極性，進行產學研聯合，開展專項或重大創新研究；三是鼓勵高等院校設置或開辦水泥現代物流專業或課程，開展多層次多樣化教育，為我國加快發展水泥現代物流提供科技、教育和人才保障。