近日，國家市場監督管理總局辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳、應急管理部辦公廳聯合下發《關于進一步加強安全帽等特種勞動防護用品監督管理工作的通知》。《通知》指出，安全帽、安全帶及防護絕緣鞋、防護手套、自吸過濾式防毒面具等特種勞動防護用品是維護公共安全和生產安全的重要防線，是守護勞動者生命安全和職業健康的重要保障。在生產、銷售、使用環節加強特種勞動防護用品監管，確保勞動者人身安全和企業生產安全。

　　安全帽、安全帶特種勞動防護用品在水泥企業使用頻率較高。《通知》就如何加強使用環節監督管理提出了3點要求：

　　1.加強采購進場監管。要求使用單位嚴格控制進場驗收程序，建立特種勞動防護用品收貨驗收制度，并留存生產企業的產品合格證和檢驗檢測報告，所配發的勞動防護用品安全防護性能要符合國家或行業標準，禁止質量不合格、資料不齊全或假冒偽劣產品進入現場。

　　2.加強現場使用監管。要求使用單位按照國家規定，免費發放和管理特種勞動防護用品，并建立驗貨、保管、發放、使用、更換、報廢等管理制度，及時形成管理檔案；對存有疑義或發現與檢測報告不符的，要將該批產品退出現場，重新購置質量達標的產品并進行見證取樣送檢。

　　3.加強日常檢查管理。使用單位切實加強對作業現場特種勞動防護用品質量和使用情況的日常監督管理，并形成檢查臺賬。對不符合質量要求及破損的勞動防護用品要及時處理更換；對到報廢期的勞動防護用品，要立即進行報廢處理；已損壞的，不得擅自修補使用。

　　安全帽在水泥生產線現場、礦山現場都要佩戴。前一陣子，網上所傳一碰就碎的“安全帽”警示水泥企業要加強采購進場監管，嚴格管理制度，杜絕質量不合格、資料不齊全或假冒偽劣產品進入企業，從業人員提高自我保護意識。

　　水泥企業維修作業經常涉及高空作業，作業者必須正確使用安全帶。就在今年2月27日，湖南一水泥企業外包對生產設備（5000t/d窯頭電修塵廢氣管道）進行檢修過程中，發生一起高處墜落事故，造成1人死亡1人受傷。在未設作業監護人、未掛安全帶情況下，違章進入廢氣管道閥門內作業。違規站到閥門葉片上，在其變動位置時，葉片轉動，墜落悲劇發生。

　　經調查認定，“2.27”設備檢修高處墜落事故是一起生產安全責任事故。事故直接原因是檢修單位檢修人員違章作業。間接原因是檢修單位和發包單位安全責任落實不到位、安全管理不到位，檢修單位安全教育培訓不到位。

　　水泥企業安全員和安全主管對窯頭廢氣管道閥門更換施工安全巡查不到位，沒有及時發現檢修人員未設作業監護人、未掛安全帶，違章進入管道閥門內作業。在驗收檢查時，發現閥門葉片不能轉動后，聽任檢修單位違規作業。報告建議對七人追究責任，其中三人為水泥企業安全員和安全主管。

　　《通知》在保障措施中明確，對未使用符合國家或行業標準的特種勞動防護用品，特種勞動防護用品進入現場前未經查驗或查驗不合格即投入使用，因特種勞動防護用品管理混亂給作業人員帶來事故傷害及職業危害的責任單位和責任人，依法追究相關責任。

　　“2.27”設備檢修高處墜落事故給水泥企業警示，必須要加強對作業現場特種勞動防護用品質量和使用情況的日常監督管理，正確使用安全帽、安全帶特種勞動防護用品，確保勞動者人身安全和企業生產安全。