南非的年發電量約為1960億千瓦時，占整個非洲大陸總發電量的三分之二，其中近96％由南非國家電力公司生產。據國家電力公司新聞官哈尼·祖魯介紹，該公司采用建立在成本核算基礎上的價格變動機制，如果煤炭價格上漲，公司將把這一因素計算在內，提出提高電價的計劃。不過祖魯說，電價的變動最終要由國家電力管理委員會（ＮＥＲ）來決定。 

    隸屬于南非礦業和能源事務部的國家電力管理委員會負責監管南非的電力行業，其成員來自各利益方的代表，由礦產和能源事務部任命，但成員一經任命后就獨立行使職責并直接對議會負責。委員會的經費來自向電力公司所征稅收，這意味著所有的電力消費者向ＮＥＲ支付了費用，而ＮＥＲ要做的就是盡可能使各方利益得到平衡和兼顧。 

    ＮＥＲ的主要任務是每年審批國家電力公司和各地的小型發電公司提出的電力價格變動申請，給發電、輸變電行業企業頒發執照，同時研究如何使電力的供求關系維持在最佳水平，使電力行業始終保持長期有效的可持續發展，以及保護電力消費者權益等。

     盡管南非主要依賴煤炭發電，但并沒有出現明顯的煤電價格矛盾。究其原因，主要是因為國家電力公司的9家大型火電廠與煤炭公司簽訂了對自己有利的長期供煤合同，國家電力公司要么簽約投資參與煤礦的建設以保障煤炭供應，要么與煤炭廠商簽訂“固定價格合同”，即煤礦以預定的價格向電站供煤，從而保證了平穩的煤炭價格。此外，南非的煤炭儲量在全球排名第五，也是世界第六大產煤國，其煤炭易于開采，因而成本較低。與此同時，國家電力公司的主要火電廠均為建在煤礦的坑口電站，幾乎不存在煤炭運輸的瓶頸問題。 

    目前南非的電價在世界范圍內屬于較低水平。原因之一是，上世紀70年代到80年代期間，南非為適應經濟發展建立了大批電站，由于當時對經濟發展前景的預期過于樂觀，導致電站建設過剩，所以此后多年沒有新建過電站，這使得南非的電價較少包含建設成本。但是，這批電站很快將達到設計壽命，而且隨著南非經濟的增長，特別是高能耗的礦業、制造業的不斷發展，對電力的需求將持續增加。專家預計，未來5年內南非將不得不新建電站，因此電價上漲將不可避免。 

    南非政府目前正在籌劃借新建電站的機會，對電力行業進行改革，打破國家電力公司的壟斷，將30％的發電市場份額劃出來鼓勵私人投資，加強競爭。此外，南非還計劃實施能源供應的多樣化戰略，如擴大核電、太陽能發電等，改變過分依賴煤炭發電的局面。（中國水泥網  轉載請注明出處）