就“恒源（紹興）建材有限公司瀝青混凝土”項目引起的爭議，紹興市越城區政府6月20日晚間發布通告稱，經研究決定，該項目未經充分論證前，環評不審批，項目不開工。

　　6月19日，紹興市袍江工業區居民向澎湃新聞（www.thepaper.cn）反映稱，自己所居住的小區附近要建設年產65萬噸瀝青混凝土的生產項目，而在知道這個消息時，該項目已經到了環保審批公示階段的倒數第二天。

　　多位居民指，該項目位于居民聚居區，有小區離該項目僅800余米，且擔心瀝青生產過程中產生的粉塵、廢氣會對周邊環境造成污染。

　　因項目受到高度關注，6月19日晚23時11分，紹興越城區政府、紹興市生態環境局等部門通告回應稱，為消除大家的顧慮和擔憂，紹興市相關部門將再次選擇國內權威機構或專家團隊，對該項目環境影響報告表進行論證。

　　張貼在鴻通金都小區大門一側的環保公告。圖片來源：紹興市生態環境局官網中的環評文件

　　最近的小區距離僅800余米

　　澎湃新聞從紹興市生態環境局官網獲悉，該項目建設地點位于紹興市越城區袍江工業區啟圣路南側，建設單位為恒源（紹興）建材有限公司（下稱“恒源建材”），項目投資11750.87萬元，將利用恒源現有的空置土地約33877平方米，新增建筑面積17104.64平方米的廠房，購置瀝青砼生產設備包括瀝青攪拌設備、配套機械設備、環保設備及監控智能化設備等。項目建成后，具有年產瀝青混凝土65萬噸的生產能力。

　　紹興市生態環境局越城分局6月11日公示的項目環境影響報告表稱，在環境影響方面，該項目對周邊水環境、大氣環境基本無影響，項目噪聲對周邊聲環境影響較小，項目產生的固體廢棄物可以得到合理的處理處置，不會對周圍環境產生明顯影響，但根據《關于規范瀝青拌合站項目建設環境保護要求的報告》的文件要求，該項目應設置300米的大氣環境防護距離。文件稱，該項目周邊以工業企業為主，周邊300米范圍內無住宅、學校等敏感點，距離最近的敏感點為西南側約808m的鴻通金都小區。

　　環評文件中環保公示部分。圖片來源：紹興市生態環境局官網中的環評文件

　　澎湃新聞注意到，2018年修訂的《環境影響評價法》第十六條規定：可能造成重大環境影響的，應當編制環境影響報告書，對產生的環境影響進行全面評價；可能造成輕度環境影響的，應當編制環境影響報告表，對產生的環境影響進行分析或者專項評價；對環境影響很小、不需要進行環境影響評價的，應當填報環境影響登記表。建設項目的環境影響評價分類管理名錄，由國務院生態環境主管部門制定并公布。

　　原環保部2017年更新的《建設項目環境影響評價分類管理名錄》第57項是“防水建筑材料制造、瀝青攪拌站、干粉砂漿攪拌站”，全部應當編制環境影響報告表。

　　當地居民袁潔（化名）告訴澎湃新聞，該廠房位于居民聚居區，附近有很多學校和小區。袁潔稱，離該廠房最近的小區是鴻通金都，距離廠房僅800米。袁潔補充，恒源建材附近有一個柯靈小學，她擔心一旦項目落地開工生產，在瀝青生產過程中產生的粉塵、廢氣會對周邊環境造成污染。“它建起來之后，雖然是全封閉的，它這個瀝青總要運出來的吧，運出來的時候對周邊環境都是有影響的。”袁潔說。

　　另一位市民劉意（化名）告訴澎湃新聞，自己的家人就住在離恒源建材最近的鴻通金都小區，他擔心在瀝青生產過程中產生的廢氣處理問題，此外，他還擔心“如果出現泄漏，這么近的距離，如何處理好？”

　　環評文件稱公示期間未接到反對意見

　　澎湃新聞注意到，前述環評文件中提到，該項目分別在2019年4月9日至2019年4月22日在馬山鎮鎮政府、馬山鎮王家埭、馬山鎮安城社區公告欄、企業網站及2019年5月5日至2019年5月16日在斗門街道辦事處、馬山鎮東安村、馬山鎮世紀街社區、馬山鎮兩江社區、斗門街道王家池社區、斗門街道百盛社區及斗門街道東堰村公告欄張貼了環保公示，在項目公示期間未收到其他單位或者個人的舉報電話（或郵件）和反對意見。

　　紹興市生態環境局越城分局擬批準環評文件公告。圖片來源：紹興市生態環境局官網中的環評文件

　　袁潔告訴澎湃新聞，在19日之前，很多居民都沒有發現前述紹興市生態環境局越城分局發布的項目公告，更沒有在5月份看到項目環保公示。

　　“所以說大家根本就是不太知情的。”她說

　　官方：未經充分論證前環評不審批，項目不開工

　　在事情經網絡討論后，迅速發酵。

　　6月19日晚23時11分，紹興越城區人民政府、紹興市生態環境局等部門在“掌上紹興”平臺發布一則“關于恒源（紹興）建材有限公司年產65萬噸瀝青混凝土項目的情況說明”，說明稱，紹興屬地政府和相關行業主管部門關注到部分群眾對恒源（紹興）建材有限公司年產65萬噸瀝青混凝土項目的關心和討論。

　　說明介紹，前述年產65萬噸瀝青混凝土項目是在淘汰原混凝土砌塊項目的基礎上，按照城市功能布局和瀝青混凝土拌合站建設要求建設的，目前，該項目處于環保審批公示階段。由于該項目受到部分群眾關切，為消除大家的顧慮和擔憂，紹興市相關部門將充分聽取市民意見，再次選擇國內權威機構或專家團隊，對該項目環境影響報告表進行論證，也歡迎市民通過各種合法途徑提出寶貴意見建議。

　　項目所在地。圖片來源：紹興市生態環境局官網中的環評文件

　　6月20日晚19時02分，掌上紹興又發布一則通告，通告稱，因為前述項目受到廣大市民高度關注，經研究決定，紹興市越城區人民政府將充分尊重廣大市民的知情權、參與權，在該項目未經充分論證前，環評不審批，項目不開工。